2月26日,濟(jì)南全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議召開。記者從會(huì)上獲悉,醞釀了多年的小清河復(fù)航工程將于今年開工。山東省交通廳港航局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,上半年項(xiàng)目將完成招投標(biāo)等工作,下半年啟動(dòng)拆遷以及航道建設(shè)工作。工期三年,也就是到2022年,從省城即可坐船出海。小清河復(fù)航除了帶來(lái)環(huán)保、防洪等好處外,還為濟(jì)南新添出海大通道,帶動(dòng)濟(jì)南的對(duì)外開放。
下半年啟動(dòng)征地拆遷
開建航道等工程
2019年山東省政府工作報(bào)告提出,今年開工建設(shè)京杭運(yùn)河山東段升級(jí)改造工程和小清河復(fù)航工程。這距離2012年《小清河復(fù)航工程可行性研究報(bào)告》(征求意見(jiàn)稿)的出爐已經(jīng)過(guò)去了七年。有近900年歷史的小清河,其復(fù)航工程算是真正落下了棋子。
2018年10月,山東省人民政府正式批復(fù)同意《小清河復(fù)航工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》,使得小清河復(fù)航邁出關(guān)鍵一步,為列入國(guó)家PPP項(xiàng)目庫(kù)、開展政府采購(gòu)招標(biāo)等后續(xù)工作創(chuàng)造了條件。據(jù)悉,小清河復(fù)航工程是首個(gè)采用公私合營(yíng)模式的省級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
根據(jù)批復(fù),小清河復(fù)航工程起點(diǎn)為濟(jì)南市荷花路跨小清河橋下200米處,終點(diǎn)為濰坊港西港區(qū)羊口作業(yè)區(qū),擬建Ⅲ級(jí)限制性航道169.2千米,新建、改建通航建筑物4座,改建、改造跨河橋梁36座,其中國(guó)省道公路橋10座、農(nóng)村公路橋25座、張東鐵路橋1座,以及跨、臨河建筑物的改建和航道支持保障系統(tǒng)的配套建設(shè)等內(nèi)容。山東省交通運(yùn)輸廳港航局為小清河復(fù)航工程PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),齊魯交通發(fā)展集團(tuán)有限公司為政府方出資人代表。
26日下午,山東省交通廳港航局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前項(xiàng)目正在按照PPP有關(guān)程序進(jìn)行招標(biāo),已經(jīng)跟濟(jì)南交通委做好了對(duì)接,上半年完成招投標(biāo)、公司組建以及實(shí)施方案制定,下半年啟動(dòng)征地拆遷,開始建設(shè)航道、船閘以及橋梁等工程。
“碼頭現(xiàn)在不能建設(shè),要按照省里的規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè),航道項(xiàng)目需要三四年的時(shí)間,航道開建后,碼頭和港口才能開始建設(shè),工期是三年,計(jì)劃2022年全線包括濟(jì)南段實(shí)現(xiàn)小清河的復(fù)航?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人介紹。
可通過(guò)千噸級(jí)輪船
濟(jì)南設(shè)主城章丘倆港口
小清河是山東省泄洪、排澇、通航、灌溉、排污等綜合性大型人工河道,主干源于濟(jì)南市西部,經(jīng)歷城、章丘、鄒平、高青、桓臺(tái)、博興、廣饒、壽光,在羊口以東注入渤海萊州灣,全長(zhǎng)237公里,流域面積約1萬(wàn)余平方公里,是省內(nèi)唯一河海通航、水陸聯(lián)運(yùn)的河道。
2017年7月份,小清河復(fù)航工程初步設(shè)計(jì)正式獲得省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委聯(lián)合批復(fù)。根據(jù)批復(fù),小清河復(fù)航工程總投資135.93億元。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的獲批,標(biāo)志著小清河復(fù)航工程又向前邁進(jìn)了一步,為項(xiàng)目開工建設(shè)提供了依據(jù)。
公開批復(fù)顯示,小清河復(fù)航后,實(shí)際中可實(shí)現(xiàn)1800噸級(jí)船舶通行。根據(jù)新的總體規(guī)劃,航道初步規(guī)劃了濟(jì)南、濱州、淄博、東營(yíng)、濰坊5個(gè)港。
其中,濟(jì)南港區(qū)作為起點(diǎn)港,運(yùn)輸?shù)呢浳镏饕氰F礦石、建材、鹽、鋼鐵、集裝箱、液化品等。要求具備現(xiàn)代化裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代港口的主要功能。濟(jì)南港根據(jù)航道情況和主要工礦企業(yè)的分布,規(guī)劃主城港區(qū)、章丘港區(qū)。
濱州港區(qū)規(guī)劃魏橋、孫鎮(zhèn)、湖濱3個(gè)港區(qū)。淄博初步規(guī)劃桓臺(tái)馬橋、荊家、高青高城、花溝4個(gè)港區(qū)。東營(yíng)初步規(guī)劃東辛橋、王道閘、廣北3個(gè)作業(yè)區(qū)。濰坊規(guī)劃羊口、壽光2個(gè)作業(yè)區(qū)。目前壽光作業(yè)區(qū)已經(jīng)建成運(yùn)營(yíng)。
26日,小清河五柳島西邊,有市民正在垂釣。 張金勝 攝
復(fù)航帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
改善流域生態(tài)環(huán)境
在公路、鐵路和內(nèi)河水運(yùn)三種運(yùn)輸方式中,公路運(yùn)輸費(fèi)用是最高的,鐵路運(yùn)輸雖然適合中、長(zhǎng)距離運(yùn)輸,但鐵路運(yùn)輸能力飽和,而水運(yùn)具有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。水運(yùn)運(yùn)能大、占地少、能耗低、污染少,將大大降低運(yùn)輸費(fèi)用,為沿線企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
小清河是山東省規(guī)劃的“一縱三橫”水運(yùn)體系中唯一可實(shí)現(xiàn)海河聯(lián)運(yùn)的“黃金水道”。復(fù)航工程的實(shí)施對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善流域生態(tài)環(huán)境、提高流域防洪除澇能力、完善綜合交通運(yùn)輸體系、實(shí)施海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略、促進(jìn)山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換都有十分重要的意義。
“提升小清河流域的生態(tài)質(zhì)量,提高小清河干流的防洪能力,促進(jìn)沿線相關(guān)產(chǎn)業(yè),比如船舶、造船等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),因?yàn)檫@是條綠色通道。就濟(jì)南來(lái)說(shuō),小清河復(fù)航為濟(jì)南提供了一條出海大通道,促進(jìn)濟(jì)南對(duì)外開放,濟(jì)南可以出海了?！碧崞鹦∏搴訌?fù)航的意義,省交通廳港航局相關(guān)負(fù)責(zé)人一口氣說(shuō)出了四個(gè)方面。
記者了解到,小清河復(fù)航可以直接拉動(dòng)船舶運(yùn)輸、港口裝卸、船舶修造、臨港物流園區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,初步估計(jì)可為沿線城鎮(zhèn)帶來(lái)十多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。此外,國(guó)家遠(yuǎn)期還規(guī)劃了京清運(yùn)河(京杭運(yùn)河至小清河)以東平湖為節(jié)點(diǎn),溝通京杭大運(yùn)河、小清河兩條水運(yùn)大通道,可以實(shí)現(xiàn)海、河、江、湖聯(lián)運(yùn)。