中日高鐵方案均未被選用印尼中高速鐵路擬全球招標(biāo) 人民網(wǎng)9月6日訊 綜合環(huán)球時(shí)報(bào)、北京晨報(bào)、路透社等消息，隨著印尼總統(tǒng)佐科宣布，萬隆和雅加達(dá)之間沒有必要修建高鐵，中日激烈的高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)以出人意料的方式結(jié)局。印尼政府宣布放棄高鐵工程，退回中日項(xiàng)目方案，開始醞釀中高速鐵路，印尼政府考慮在世界范圍內(nèi)招標(biāo)。但有專家表示，即便修改了方案，中方仍然有優(yōu)勢(shì)。
改發(fā)展“中高速鐵路”
印尼政府宣布放棄高鐵工程，退回中日項(xiàng)目方案后，該國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部部長(zhǎng)達(dá)爾明稱，政府正在準(zhǔn)備發(fā)展“中高速鐵路”。印尼政府稱，時(shí)速200至250公里的中高速鐵路更實(shí)惠，也更適應(yīng)印尼發(fā)展需要。據(jù)印尼安塔拉通訊社5日?qǐng)?bào)道，達(dá)爾明稱，將建立工作組以制定新項(xiàng)目參考框架。
日本外交消息人士曾稱“這是賭上國(guó)家自豪感的競(jìng)爭(zhēng)”，但認(rèn)為印尼方面的決定“雖是平局，但相當(dāng)于日本失利”的看法擴(kuò)展了開來。日本國(guó)土交通省官員難掩沮喪地表示“遺憾”，被認(rèn)為對(duì)日本而言可能是沉重打擊。
共同社9月5日曾報(bào)道稱，和政治中心爪洼島相比，被稱為“外島”的印尼非本土地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大幅落后。佐科政府也致力于開發(fā)地方，提出了總費(fèi)用5000萬億印尼盧比（約合人民幣2萬億元）的基建計(jì)劃。
此前傾向于中國(guó)方案
據(jù)印尼《國(guó)際日?qǐng)?bào)》報(bào)道，印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)兼高鐵項(xiàng)目評(píng)估專組主席達(dá)爾明·納蘇蒂安8月31日傍晚在雅加達(dá)宣布推遲宣布將由承建“雅萬高鐵”項(xiàng)目。就有分析稱印尼希望在釋出重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，在中國(guó)與日本之間達(dá)到平衡。畢竟日本此前已經(jīng)拿下興建雅加達(dá)大眾捷運(yùn)系統(tǒng)及區(qū)域最大燃煤火力發(fā)電廠的合約。根據(jù)2013年數(shù)據(jù)，日本是印尼第二大投資來源國(guó)，中國(guó)是印尼非油氣商品的最大出口市場(chǎng)、最大進(jìn)口來源國(guó)和最大貿(mào)易伙伴。
“印尼目前傾向中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)提案對(duì)印尼政府的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)較低，同時(shí)也因?yàn)榘踩h題獲得充份處理，”一名印尼政府消息人士當(dāng)時(shí)表示。
“我們有兩個(gè)伙伴，如果能夠?qū)烧叨祭^續(xù)維持，對(duì)我們來說是有益的。因此在做這個(gè)（關(guān)于高鐵項(xiàng)目的）決定時(shí)，我們必須聰明一些?！庇∧峄A(chǔ)設(shè)施和地區(qū)發(fā)展部副部長(zhǎng)盧基·?？啤の錉枔P(yáng)托說。
中國(guó)方案更為優(yōu)惠
按此前的招標(biāo)計(jì)劃，“雅萬高鐵”全長(zhǎng)約150公里，設(shè)計(jì)時(shí)速300公里。中方開出了提供項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)55億美元全額貸款、“無需印尼政府預(yù)算及債務(wù)擔(dān)?！钡膬?yōu)厚條件，提供2%年利率貸款，攤還期從40年延長(zhǎng)至50年。就工期而言，中方承諾2018年完工。此外，約六成零部件將在當(dāng)?shù)夭少彛磕昕蓜?chuàng)造四萬個(gè)工作崗位等經(jīng)濟(jì)衍生效應(yīng)。
相比中國(guó)，日本啟動(dòng)的時(shí)間更早。2011年，日本國(guó)際交通顧問公司對(duì)雅萬高鐵項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究。日本協(xié)力機(jī)構(gòu)宣稱曾為印尼提供1500萬美元資金，供印尼政府啟動(dòng)這條高速鐵路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作。日本首相安倍晉三今年3月與佐科在東京舉行會(huì)談時(shí)也承諾將向印尼提供約1400億日元的貸款。
共同社報(bào)道稱，雖然日本在前期調(diào)查上“領(lǐng)先”，但中國(guó)則“奮起直追”。就印尼部長(zhǎng)級(jí)官員的介紹看，中國(guó)的方案“相對(duì)優(yōu)厚”。
日方新干線質(zhì)量及安全性被質(zhì)疑
環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道稱，上海同濟(jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章說，按照國(guó)際上最新修改的標(biāo)準(zhǔn)，起始時(shí)速300公里以上的才算高鐵，時(shí)速200-250公里是快速鐵路。中國(guó)的動(dòng)車即是這種，時(shí)速在160-250公里之間。但按中國(guó)現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，新建客運(yùn)線時(shí)速250公里便算高鐵，所以印尼的新計(jì)劃仍可算作高鐵計(jì)劃。
印尼政府考慮在世界范圍內(nèi)招標(biāo)
對(duì)于正在醞釀中的中高速鐵路，印尼政府考慮在世界范圍內(nèi)招標(biāo)，吸引更多國(guó)家參與可行性研究，項(xiàng)目“鹿死誰手”或?qū)⒏幻骼?。此前日本駐印尼大使谷崎泰明對(duì)印尼的決定表示遺憾，還就印尼質(zhì)疑日本新干線質(zhì)量及安全性一事表達(dá)了含蓄的不滿。印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部部長(zhǎng)達(dá)爾明稱，由于項(xiàng)目轉(zhuǎn)為“純商業(yè)模式”，不能確定日方是否還有興趣。
印尼國(guó)企部部長(zhǎng)莉妮向當(dāng)?shù)孛襟w透露，目前仍在與中國(guó)合作伙伴研究修改高鐵方案中的有關(guān)問題，并對(duì)中國(guó)不要求印尼對(duì)項(xiàng)目貸款進(jìn)行主權(quán)擔(dān)保表示肯定。孫章說，即使印尼修改方案修建中高速鐵路，中方仍有優(yōu)勢(shì)。正如李克強(qiáng)總理所說，中國(guó)高鐵“技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、兼容性優(yōu)、性價(jià)比高”。其中，兼容性優(yōu)指的就是各個(gè)速度層次的都有，而且已經(jīng)經(jīng)過運(yùn)營(yíng)實(shí)踐。
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