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安徽省合肥市財政局：把握四個重點(diǎn) 確保社?；鸾】灯椒€(wěn)運(yùn)行
近年來，安徽省合肥市財政局牢牢把握“四個重點(diǎn)”，多措并舉提升社?；鸸芾硭剑麓罅馓岣呱绫；鹗褂眯б?，充分發(fā)揮了社會保險基金“保民生、促公平”的功能，有效確保了全市社?；鸾】灯椒€(wěn)運(yùn)行。
一、嚴(yán)格預(yù)算編制，力求科學(xué)精準(zhǔn)
嚴(yán)格按照《預(yù)算法》《社會保險法》《社會保險基金財務(wù)制度》以及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化收支預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格編制基金預(yù)決算，高度重視分析社?；鸬闹虚L期收支趨勢，注重綜合分析影響支出變動的因素，在真實反映社?；疬\(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，努力提高社?；痤A(yù)算編制的準(zhǔn)確性和計劃性。建立健全“財政牽頭、部門配合、各負(fù)其責(zé)”的社保基金預(yù)算編報工作機(jī)制，規(guī)范社?；痤A(yù)算編制流程。通過“完善編制方法、嚴(yán)格審核程序、強(qiáng)化績效考評”等方式，確保社?；痤A(yù)算從編制、審核到報送等各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、有效性和約束性。
二、加強(qiáng)基金監(jiān)管，確保安全運(yùn)行
一是嚴(yán)格專戶管理。按照規(guī)定設(shè)置社?；鹭斦?，分險種建賬，獨(dú)立運(yùn)行，定期將社?；鹫骼U收入劃入財政專戶，并認(rèn)真做好基金核算工作。二是強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督。建立健全內(nèi)控制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，明確社?；鹗芾怼徍?、審批等業(yè)務(wù)職責(zé)，加大基金管理和運(yùn)營的全過程監(jiān)督。三是加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)測。今年上半年，圍繞開展“防范化解社保領(lǐng)域重大風(fēng)險”專題研究，結(jié)合合肥實際，共梳理出可能存在的5個方面19個風(fēng)險點(diǎn)，并認(rèn)真提出防范舉措和建議，努力確?；鸢踩\(yùn)行。
三、規(guī)范基金使用，發(fā)揮基金效益
一是嚴(yán)格審核撥付?；鹬С鰧嵭薪?jīng)辦機(jī)構(gòu)申請用款制度，由市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報，市財政根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的申請，認(rèn)真審核待遇申請相關(guān)資料，按照規(guī)定的項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)安排支出，確保社保待遇及時準(zhǔn)確足額發(fā)放。二是加強(qiáng)結(jié)余管理。針對全市社?；鸾Y(jié)余實際，各項社?；鸪糇惚匾闹Ц顿M(fèi)用外，結(jié)余基金全部存為定期存款進(jìn)行保值增值，2018年利息收入達(dá)到28.32億元。三是積極貫徹落實上級減稅降費(fèi)政策。2018年累計減征社保繳費(fèi)10.78億元；2019年以來，僅上半年為5.7萬家參保單位減負(fù)9.26億元，先后撥付企業(yè)穩(wěn)崗返還和失業(yè)金返還資金3.95億元，計提職業(yè)技能提升行動資金8.5億元，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、探索績效評價，提高管理水平
合肥市財政局高度重視社保基金預(yù)算績效管理，將社保基金預(yù)決算納入“四本預(yù)算”統(tǒng)一管理，每年向人大報告社保基金預(yù)決算和半年執(zhí)行等情況，及時全面反映全市社?；疬\(yùn)行情況。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》，積極探索開展社會保險基金預(yù)算績效評價，今年以來，根據(jù)社?；疬\(yùn)行實際情況，探索建立了“社會保障基金預(yù)算績效評價指標(biāo)體系”，設(shè)立了4大類27個指標(biāo)，為進(jìn)一步提高社保基金使用效益，建立科學(xué)合理的財政支出績效評價管理體系積累了經(jīng)驗。
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