發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1463號(hào)
中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司，重慶市、四川省、貴州省、云南省發(fā)展改革委：
中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司和重慶市、四川省、貴州省、云南省人民政府《關(guān)于報(bào)送新建重慶至昆明高速鐵路可行性研究報(bào)告的函》（鐵總發(fā)改函〔2019〕266號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下。
一、為深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加快構(gòu)建京昆高速鐵路通道，加強(qiáng)成渝城市群和滇中城市群聯(lián)系，促進(jìn)沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)，同意新建重慶至昆明高速鐵路（項(xiàng)目代碼：2017-000052-53-01-001014）。
二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┲饕ㄔO(shè)內(nèi)容。線(xiàn)路自重慶西站引出，經(jīng)重慶市江津區(qū)、永川區(qū)，四川省瀘州市、宜賓市，貴州省畢節(jié)市，云南省昭通市、曲靖市，終至昆明南站。正線(xiàn)全長(zhǎng)699公里，其中新建正線(xiàn)681公里，利用在建自貢至宜賓高速鐵路18公里。全線(xiàn)設(shè)站20座（預(yù)留車(chē)站1座）。同步建設(shè)本線(xiàn)至重慶西站渝黔場(chǎng)疏解線(xiàn)、至滬昆高鐵嵩明站聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、至洛羊鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)線(xiàn)，改建渝黔鐵路重慶西站至井口站區(qū)間為雙線(xiàn)，新建昆明西客站、重慶西動(dòng)車(chē)所8線(xiàn)動(dòng)車(chē)組檢查庫(kù)。
?。ǘ┲饕夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí)：高速鐵路。正線(xiàn)數(shù)目：雙線(xiàn)。設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值：350公里/小時(shí)。最小曲線(xiàn)半徑：7000米（困難地段5500米）。最大坡度：20‰（困難地段30‰）。牽引種類(lèi)：電力牽引。到發(fā)線(xiàn)有效長(zhǎng)度：650米。列車(chē)運(yùn)行控制方式：CTCS-3列控系統(tǒng)。調(diào)度指揮方式：調(diào)度集中。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB10621-2014）。
規(guī)劃遠(yuǎn)景年輸送能力：?jiǎn)蜗?000萬(wàn)人/年。
三、投資估算、資金來(lái)源及建設(shè)安排
項(xiàng)目總投資約1416.2億元，其中工程投資1339.1億元，動(dòng)車(chē)組購(gòu)置費(fèi)77.1億元。項(xiàng)目引入長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)單列投資64億元由云南省承擔(dān)，瀘州站高架工程單列投資2.4億元及瀘州東站單列投資3億元由四川省承擔(dān)。剩余投資1346.8億元，資本金673.4億元，其中中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司出資302.8億元，由企業(yè)自籌解決（中央預(yù)算內(nèi)投資另行研究確定）；其余資本金370.6億元（含征地拆遷費(fèi)用177.5億元），由重慶市、四川省、云南省分別承擔(dān)65.5億元、94.3億元、210.8億元，貴州省負(fù)責(zé)省內(nèi)段征地拆遷工作。地方出資由相關(guān)?。ㄊ校┘把鼐€(xiàn)地方按照相關(guān)規(guī)定要求使用財(cái)政資金等出資。征地拆遷費(fèi)用依照國(guó)家及地方政府有關(guān)規(guī)定，經(jīng)出資各方認(rèn)可后與單列投資（不含瀘州東站）一并計(jì)入地方股份。資本金以外資金使用國(guó)內(nèi)銀行貸款。
本項(xiàng)目由中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司與重慶、四川、云南等?。ㄊ校┙M建項(xiàng)目公司作為業(yè)主單位。項(xiàng)目建設(shè)工期6年。
四、下一步工作要求
?。ㄒ唬﹪?yán)格按照批復(fù)要求落實(shí)各方出資。涉及地方政府財(cái)政資金支出的，應(yīng)分年度納入地方財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的機(jī)制，確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位。項(xiàng)目籌資模式、資金來(lái)源不得隨意調(diào)整，切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）深入做好地質(zhì)勘察工作，采取合理可行的工程措施，確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全可靠。
（三）統(tǒng)籌做好本項(xiàng)目與重慶至西安、重慶至萬(wàn)州等鐵路及沿線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的銜接。
?。ㄋ模┬陆ㄜ?chē)站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū)，加強(qiáng)服務(wù)鐵路客站的城市公共交通換乘設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與城市建成區(qū)、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達(dá)，方便群眾出行。合理確定鐵路客站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)的功能定位、規(guī)模和邊界，做好規(guī)劃預(yù)留和控制，突出產(chǎn)城融合、站城一體，規(guī)范有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
?。ㄎ澹﹪?yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。做好本項(xiàng)目建設(shè)涉及的水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)的防護(hù)和水土保持防治措施，有效降低不利影響。
?。?qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施。
五、請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項(xiàng)目同步建成。請(qǐng)工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。
六、如需對(duì)本項(xiàng)目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書(shū)面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
附件：招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)