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深圳將出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)約租車管理方案 交委已招標(biāo)
10月8日，上海市交委給滴滴快的頒發(fā)的一張經(jīng)營資格許可證，使得專車合法化首度破冰。在此之前，雖然深圳市交委曾表示私家車接入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系非法營運(yùn)，不過，南都記者獲悉，深圳將出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)約租車管理方案，并就此發(fā)布方案研究招標(biāo)公告及相關(guān)調(diào)查問卷。
交委就管理方案招標(biāo)
據(jù)滴滴方面透露，除上海外，目前滴滴快的公司已經(jīng)與多地政府就“專車”發(fā)展進(jìn)行溝通，其中就包括深圳。而在此之前，深圳市主要領(lǐng)導(dǎo)就曾分別對(duì)“專車”問題和出租車行業(yè)改革做出批示。南都記者得知，今年以來，深圳市交委已多次赴北京參加交通部出租車改革研討工作。
今年8月初，深圳市交委便已通過官網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)信息，進(jìn)行深圳市預(yù)約出租車發(fā)展規(guī)劃與(推進(jìn))方案研究。招標(biāo)文件顯示，為改變當(dāng)前出租車服務(wù)品種單一，檔次偏低，無法滿足中高端的個(gè)性化出行、商務(wù)出行需要的問題，結(jié)合深圳實(shí)際情況，需要制定預(yù)約租車發(fā)展規(guī)劃和方案。
據(jù)悉，市交委希望結(jié)合深圳傳統(tǒng)巡游出租車、“專車”的發(fā)展實(shí)際，科學(xué)定位預(yù)約租車和傳統(tǒng)巡游出租車的市場定位和服務(wù)邊界，并結(jié)合車輛、駕駛員、數(shù)量、價(jià)格、經(jīng)營權(quán)、服務(wù)質(zhì)量、安全等方面的準(zhǔn)入和監(jiān)管等事項(xiàng)，制定近5年網(wǎng)絡(luò)約出租車的發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案。
而南都記者得知，8月24日，市交委發(fā)布的招標(biāo)已經(jīng)由深圳某交通發(fā)展研究院中標(biāo)，該研究院將在近期內(nèi)向交委提供網(wǎng)絡(luò)約租車研究方案，這意味著距離深圳正式出臺(tái)相關(guān)管理方案已經(jīng)為期不遠(yuǎn)。
發(fā)放出租車調(diào)查問卷
除就網(wǎng)絡(luò)約租車管理方案發(fā)布招標(biāo)公告外，從9月23日起，深圳市交委還在其官網(wǎng)發(fā)布“2015年深圳市出租車消費(fèi)者市場調(diào)查問卷”，截止日期便是昨日，不過由于提交調(diào)查問卷后無法知曉答案占比情況，目前調(diào)查結(jié)果尚不得而知。
記者注意到，這份問卷總共15個(gè)問題，其中就有6題涉及“專車”內(nèi)容，包括專車與出租車的關(guān)系、專車運(yùn)價(jià)和數(shù)量、專車車輛和司機(jī)準(zhǔn)入條件等。其余的問題也同樣涉及如何調(diào)整出租車“份子錢”、紅綠的一體化等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
業(yè)內(nèi)人士
專車應(yīng)與出租車差異化經(jīng)營快車、人民優(yōu)步應(yīng)退出市場
昨日下午，南都記者聯(lián)系到多位要求匿名的業(yè)內(nèi)人士，他們均表示，上海市政府給專車平臺(tái)發(fā)放牌照值得深圳借鑒，深圳市政府也要有擁抱互聯(lián)網(wǎng)的決心和勇氣。但他們認(rèn)為，真正合法化的專車應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)巡游車形成差異化經(jīng)營，這意味著政府應(yīng)該讓“快車”“人民優(yōu)步”等與出租車存在“惡性競爭”的產(chǎn)品退出市場，“真正的專車是構(gòu)成互補(bǔ)需求的，之前出租車協(xié)會(huì)去上海考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，上海也是沒有快車等產(chǎn)品的。”
另一方面，專車合法化并不意味著私家車隨意接入專車平臺(tái)就是合法的，否則就找不到安全生產(chǎn)責(zé)任主體。要從事專車經(jīng)營應(yīng)當(dāng)以公司化的形式來進(jìn)行，此次上海模式也是以滴滴成立實(shí)體公司為前提，“不能以個(gè)體的形式變更屬性來實(shí)現(xiàn)合法化，必須以公司的形式來經(jīng)營?！?
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