國(guó)慶假期,安徽省黃山景區(qū)游人如織。浙江省杭州市的許先生乘坐高鐵而來(lái),他告訴記者:“以前從杭州到黃山開(kāi)車(chē)要兩三個(gè)小時(shí),現(xiàn)在乘杭黃高鐵一個(gè)半小時(shí)就可輕松到達(dá),到黃山旅游方便多了?!?
“長(zhǎng)三角一體化,交通要先行?!卑不帐〗煌ㄟ\(yùn)輸廳廳長(zhǎng)章義表示,今年是落實(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的第二年,也是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后全面推進(jìn)的開(kāi)局之年。三省一市交通運(yùn)輸部門(mén)正凝心聚力,加強(qiáng)鐵路、公路、港航、航空等重點(diǎn)領(lǐng)域溝通合作,促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施融合協(xié)同發(fā)展,共同推動(dòng)長(zhǎng)三角交通一體化發(fā)展取得階段性成效。
聚焦全局 協(xié)同對(duì)接互聯(lián)互通
杭黃高鐵帶來(lái)的出行便利,只是長(zhǎng)三角交通一體化發(fā)展成果的一隅。隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,三省一市交通運(yùn)輸部門(mén)加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)長(zhǎng)三角交通一體化協(xié)同發(fā)展。
日前,章義在滁州召開(kāi)的長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展交通專題座談會(huì)上表示,交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的重要前提。各地需打破“一畝三分地”思維定式,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)同性,加強(qiáng)長(zhǎng)三角交通一體化重大項(xiàng)目對(duì)接,共同推進(jìn)前期審批工作,細(xì)化工程施工配合,爭(zhēng)取同步建成通車(chē),充分發(fā)揮區(qū)域路網(wǎng)綜合效益。
上海市交通委員會(huì)主任謝峰說(shuō),打造交通先行示范區(qū),關(guān)鍵是互聯(lián)互通。上海將和兄弟省市攜手共建,以生態(tài)綠色為引領(lǐng),聚焦全局性、關(guān)鍵性和緊迫性問(wèn)題,全力促進(jìn)示范區(qū)實(shí)施互聯(lián)互通,逐步構(gòu)建舒適便捷、智慧綠色、高效一體化的出行體系,提升交通服務(wù)水平和效率。
江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)陸永泉表示,交通是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng),長(zhǎng)三角三省一市需有一個(gè)更加開(kāi)放的心態(tài)和胸懷,強(qiáng)化協(xié)作,攜手共進(jìn),積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸方式互聯(lián)互通加快交通一體化發(fā)展步伐。
浙江省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)陳利幸建議,長(zhǎng)三角交通一體化要建立協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制。下一步,在制定“十四五”規(guī)劃上,大家要相互銜接、相互理解、相互支持,加強(qiáng)工作交流和政策交流,加快長(zhǎng)三角交通一體化發(fā)展。
消除“斷頭路” 提升省際公路通達(dá)能力
消除省際“斷頭路”,是長(zhǎng)三角交通一體化發(fā)展的重中之重。三省一市首批17個(gè)省際“斷頭路”項(xiàng)目中,已建成通車(chē)1個(gè)項(xiàng)目,全面開(kāi)工12個(gè)項(xiàng)目,4個(gè)項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作。計(jì)劃到2020年建成1條,2021年建成5條,2022年建成5條。
首批消除省際“斷頭路”項(xiàng)目中,涉及安徽省有5條高速公路。目前,南京宣城杭州高速公路寧國(guó)至千秋關(guān)段、溧陽(yáng)至寧德高速公路安徽段及寧宣杭高速公路貍橋至宣城安徽段已通車(chē),與之相連接的江蘇或浙江段項(xiàng)目均于2018年年底啟動(dòng)了部分路段的建設(shè)工作;黃山至千島湖高速公路安徽段已開(kāi)工建設(shè),寧國(guó)至安吉高速公路安徽段啟動(dòng)了前期工作,正在開(kāi)展工程可行性報(bào)告編制和相關(guān)專題研究。
在加快取消高速公路省界收費(fèi)站方面,三省一市互通有無(wú),加快推進(jìn)相關(guān)部署,全面提升省際公路通達(dá)能力。5月,三省一市在蕪湖簽署了取消高速公路省界收費(fèi)站合作框架協(xié)議。目前,三省一市已建立聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建協(xié)調(diào)工作機(jī)制,共同簽署合作協(xié)議,今年年底前將全面完成撤站任務(wù)。
在鐵路方面,除杭黃高鐵已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)外,目前商合杭高鐵河南商丘至安徽合肥段正在聯(lián)調(diào)聯(lián)試,年內(nèi)可提前開(kāi)通運(yùn)營(yíng),合肥至浙江湖州段已具備鋪軌條件,計(jì)劃2020年全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng);沿江高鐵合肥至上海段可行性研究報(bào)告已編制完成;杭臨績(jī)鐵路已初步列入國(guó)家新一輪中長(zhǎng)期及“十四五”鐵路規(guī)劃。
截至目前,長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃80項(xiàng)工作中,安徽交通專題組牽頭的24項(xiàng)全部啟動(dòng),其中1項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已完成,23項(xiàng)取得階段性進(jìn)展或重大突破。今年工作計(jì)劃明確安徽省交通運(yùn)輸廳牽頭的19項(xiàng)任務(wù)均在有序推進(jìn)中。
找準(zhǔn)定位
建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群港口群
長(zhǎng)三角地區(qū)要建成世界級(jí)城市群,世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群和港口群建設(shè)尤為重要。2018年,長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)機(jī)場(chǎng)共完成旅客吞吐量突破2.5億人次、貨郵吞吐量達(dá)569萬(wàn)噸,分別占全國(guó)的19.6%、35.1%,航線網(wǎng)絡(luò)可直達(dá)全球48個(gè)國(guó)家和地區(qū)。港口方面,區(qū)域內(nèi)港口共完成貨物吞吐量46億噸,占全國(guó)的35%,集裝箱吞吐量達(dá)9026萬(wàn)標(biāo)箱,占全國(guó)的36%。
去年年初,中國(guó)民用航空局與三省一市簽訂了《關(guān)于共同推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)民航協(xié)同發(fā)展努力打造長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群合作協(xié)議》,三省一市以“協(xié)力打造長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群”為目標(biāo),合力謀劃世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)。
今年8月,安徽成立省民航發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《關(guān)于加快民航業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,全面加快民航業(yè)發(fā)展。目前,安徽組織開(kāi)展了《安徽省民航業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2019—2035年)》編制工作,積極配合研究制定《長(zhǎng)三角民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》;明確和調(diào)整長(zhǎng)三角各機(jī)場(chǎng)定位,促進(jìn)機(jī)場(chǎng)群有效合作,有序推進(jìn)蕪湖宣城機(jī)場(chǎng)新建工程、阜陽(yáng)、安慶機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程等。
水路方面,安徽編制印發(fā)了《安徽省交通運(yùn)輸廳貫徹〈關(guān)于協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展六大行動(dòng)方案〉實(shí)施方案》;積極配合長(zhǎng)江航務(wù)管理局實(shí)施安慶至武漢6米深水航道整治工程;加快推進(jìn)引江濟(jì)淮工程航運(yùn)工程,淮河干流航道安徽段整治工程,新汴河航道、青通河、秋浦河等支流航道整治工程建設(shè)。省屬國(guó)有股權(quán)劃轉(zhuǎn)相繼到位,沿江市級(jí)港航資產(chǎn)整合基本完成,以蕪湖至上海航線為核心,省內(nèi)水上巴士“合蕪小支線”(合肥—蕪湖)、“皖江小支線”(安慶—池州—銅陵—蕪湖)為兩翼的“一核兩翼”全省集裝箱運(yùn)輸新格局基本形成。
章義表示,希望上海繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,蘇浙皖找準(zhǔn)各自分工和定位,共同推進(jìn)長(zhǎng)三角港口群、機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展,著力提升機(jī)場(chǎng)群、港口群整體服務(wù)水平。
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