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良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。一年來，省委、省政府帶領(lǐng)燕趙兒女堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，美麗河北的生態(tài)底色日漸亮麗。
強(qiáng)力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
廚房里看不到一點(diǎn)兒煤灰，整潔的客廳窗明幾凈，干凈的地板透著亮兒。隆冬時(shí)節(jié)，室外冷風(fēng)陣陣，可邢臺任縣北甘寨村村民武書申家里卻溫暖如春，武書申用溫度計(jì)量了量自家室內(nèi)的溫度，16℃！
“以前用散煤取暖，一刻不停也燒不到這個(gè)溫度。今年11月份，家里通了天然氣，安了壁掛爐，做飯取暖都用它，干凈又環(huán)保，以后年年都是暖冬?！蔽鋾昴樕涎笠缰腋５男θ?。
221萬戶！這是今年全省完成“雙代”工程的戶數(shù)。今年以來，我省強(qiáng)力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，把壓煤減排作為主攻方向，實(shí)施氣代煤、電代煤，許多農(nóng)村告別了煙熏火燎的傳統(tǒng)取暖方式。
大氣環(huán)境，群眾關(guān)心關(guān)注?；貞?yīng)人民群眾所想、所盼、所急，省委、省政府把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
注重頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策引領(lǐng)，我省先后制定實(shí)施《河北省2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《關(guān)于加快推進(jìn)重型柴油貨車污染防治的若干措施》《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等一系列行動(dòng)計(jì)劃和工作方案，全省污染防治政策體系日趨完善。
還老百姓繁星閃爍，我省治本攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，打出一套壓能、減煤、治企、降塵、控車“組合拳”。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移壓減產(chǎn)能，向積攢多年的家底“開刀”。截至11月14日24時(shí)，全省壓減煉鋼產(chǎn)能1402.55萬噸、煤炭產(chǎn)能1006萬噸、焦炭產(chǎn)能319.8萬噸、水泥產(chǎn)能334.3萬噸、平板玻璃產(chǎn)能660萬重量箱。18個(gè)重污染企業(yè)完成退城搬遷任務(wù)，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)污染深度治理，一個(gè)個(gè)“污染大戶”變身“治污先鋒”。今年，我省完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目103個(gè)、焦化行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目61個(gè)、燃煤電廠深度減排75個(gè)，在全國率先完成所有符合改造條件的鋼鐵、焦化和煤電企業(yè)深度治理。
發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，積極推動(dòng)公轉(zhuǎn)鐵，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)“綠意”盎然。截至11月底，全省完成地方鐵路貨運(yùn)量4.36億噸，開通多式聯(lián)運(yùn)線路31條，完成多式聯(lián)運(yùn)集裝箱班列25.0804萬標(biāo)箱，累計(jì)建成港口高壓岸電30套，推廣新能源汽車6.73萬輛標(biāo)車。
堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法，就要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
每月通報(bào)全省環(huán)境空氣質(zhì)量考核排名，對大氣污染防治存在問題的市、縣（市、區(qū)）進(jìn)行預(yù)警提示、通報(bào)批評，甚至進(jìn)行公開約談。全省初步形成環(huán)境空氣質(zhì)量“國家考市、省考縣（市、區(qū)）、市考鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的完整考核體系，有效地將大氣治理的壓力傳導(dǎo)到各級政府。
堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法，也要兼顧柔性服務(wù)。
省重點(diǎn)項(xiàng)目、運(yùn)作數(shù)年的贊皇金隅水泥窯協(xié)同處置危廢項(xiàng)目，在省生態(tài)環(huán)境廳和企業(yè)共同努力下，順利通過石家莊市行政審批局批復(fù)。通過幫扶指導(dǎo)，石家莊市嘉宇同創(chuàng)管業(yè)有限公司不僅提升了環(huán)境治理水平，還節(jié)約了數(shù)萬元的治理資金。
開展“一線問診”，對企業(yè)進(jìn)行“全面體檢”，精準(zhǔn)“開出藥方”。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“萬名環(huán)保干部進(jìn)萬企、助力提升環(huán)境治理水平”活動(dòng)共幫扶包聯(lián)企業(yè)11200余家，查找環(huán)境違法隱患問題3469個(gè)，切實(shí)幫助企業(yè)解決了一大批生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中存在的實(shí)際困難。
堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法，更要突出科學(xué)精準(zhǔn)。
重污染天氣不停產(chǎn)！12月13日12時(shí)，我省啟動(dòng)區(qū)域重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。與往年不同的是，衡水市佰力橡膠制品公司經(jīng)理張兆祥再也不用擔(dān)心因企業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn)影響訂單按時(shí)交付了。
堅(jiān)持保藍(lán)天、保民生、保發(fā)展并舉，不搞一刀切，今年10月，我省在全國率先建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，實(shí)行差異化管控，包括佰力橡膠在內(nèi)的1640個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）被列入首批清單，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、不檢查、不打擾。
堅(jiān)持一天一天努力，一微克一微克爭取，我省曾經(jīng)的高頻詞匯“霧霾”出現(xiàn)得越來越少了，藍(lán)天白云成為常態(tài)。
今年截至11月底，全省PM2.5平均濃度49微克/立方米，同比下降5.8%，其中5至9月份連續(xù)5個(gè)月PM2.5平均濃度達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來歷史最好水平。
突出源頭治理綜合施策，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
一叢叢蒲草之間，幾只紅白相間、黑色鳳冠的水鳥在輕靈地嬉戲。9月2日清晨，衡水市濱湖新區(qū)資源保護(hù)局總工程師李宏凱照例來到衡水湖邊觀測鳥兒。“那是鳳頭鸊鷉，被譽(yù)為‘水中鳳凰’‘凌波仙子’，是常年扎根在這里的鳥。”李宏凱如數(shù)家珍。
一泓清水，是生命之源，也是生態(tài)之源。
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，我省全面推行河湖長制，省委書記、省長任雙總河長，全省共設(shè)立河湖長5萬余名。防治水污染，我省成立由省長任組長的水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)水污染防治工作。省人大常委會出臺縣級以上政府報(bào)告生態(tài)環(huán)境狀況辦法，定期開展執(zhí)法檢查和專題詢問。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局初步形成。
突出重點(diǎn)流域、重點(diǎn)領(lǐng)域，今年以來，我省堅(jiān)持源頭治理、綜合施策，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
創(chuàng)新體制機(jī)制，多項(xiàng)“河北首創(chuàng)”在全國叫響——
從今年4月開始，我省對地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況由之前的年度通報(bào)改為每月通報(bào)，并根據(jù)排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲問責(zé)。同時(shí)，嚴(yán)守水質(zhì)“只能變好、不能變差”底線，對水質(zhì)惡化地區(qū)采取預(yù)警提示、通報(bào)、約談、限批等措施。
“把排名通報(bào)從‘全年算賬’變成‘按月結(jié)賬’，可及時(shí)有效傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量以月保季、以季保年。‘按月排名+獎(jiǎng)懲問責(zé)’的組合機(jī)制，在全國也是首例?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長趙軍說。
在全國率先建成覆蓋省、市、縣三級的跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測體系。在全省八大水系設(shè)置包括國考、省考斷面在內(nèi)共計(jì)678個(gè)監(jiān)測斷面，在49條入海河流設(shè)置101個(gè)監(jiān)測斷面，每月進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測、考核、排名通報(bào)，對跨界斷面實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償金扣繳制度。
查企督政相結(jié)合，打通政策落實(shí)“最后一公里”。在省級環(huán)保督察“回頭看”中，我省率先開展水污染防治專項(xiàng)督察，有力促進(jìn)了突出水環(huán)境問題的解決。今年，對水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況和重點(diǎn)工作滯后的5個(gè)設(shè)區(qū)市和6個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行公開約談，對6個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施區(qū)域限批。
開展涉水工業(yè)企業(yè)大排查大整治、碧水2019、利劍斬污等執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，全省共辦理涉水行政處罰案件800件，處罰金額11594萬元。全省日均出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)和檢查企業(yè)數(shù)自2017年10月份以來一直排名全國第一。
水陸統(tǒng)籌、綜合治理，一系列專項(xiàng)行動(dòng)讓碧水清流再現(xiàn)燕趙大地——
加強(qiáng)水源地保護(hù)。全省累計(jì)劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)348個(gè)，總面積約12200平方公里，全省縣級及以上城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作已全部完成。
全力推進(jìn)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理。全力推進(jìn)實(shí)施98項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和110項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，完成3718家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境整治，嚴(yán)格1013家涉水工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。經(jīng)過系統(tǒng)治理，1至11月，府河、孝義河、瀑河、白溝河4條河流入淀水質(zhì)均達(dá)到Ⅳ類，白洋淀湖心區(qū)水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類，比去年好轉(zhuǎn)一個(gè)類別。
集中開展渤海綜合治理攻堅(jiān)。在秦皇島試點(diǎn)推行“灣長制”，對全省49條入海河流開展水質(zhì)監(jiān)測，13個(gè)國省考入海河流入?？跀嗝嫠|(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于水質(zhì)目標(biāo)要求，近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%。
推進(jìn)流域綜合治理、開展工業(yè)污水達(dá)標(biāo)整治、全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理……水環(huán)境綜合整治全面發(fā)力。1至11月份,全省74個(gè)國考斷面中，達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類（優(yōu)良）斷面占比52.7%，比去年同期上升2.7個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類斷面占比6.8%，比去年同期下降9.4個(gè)百分點(diǎn)。
堅(jiān)持摸清底數(shù)分類管控，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
寒冬時(shí)節(jié)，從張家口市崇禮城區(qū)向云頂雪場一路走去，藍(lán)天白云下，山陰坡大片的白樺林與青綠的松樹林交相輝映，構(gòu)成一幅絢麗多彩的畫卷。
70歲的楊成是土生土長的崇禮人，他清晰地記得，自己小時(shí)候，家鄉(xiāng)沒多少人工林，風(fēng)沙干旱、水土流失是常事。
現(xiàn)在，荒山禿嶺變成了綠洲。圍繞北京冬奧會申辦籌辦，崇禮主動(dòng)劃定77.7%的生態(tài)紅線區(qū)，進(jìn)一步加大綠化造林力度，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)67%，冬奧核心區(qū)更是達(dá)到了80%。
建設(shè)美麗河北，努力打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，我省大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)，實(shí)施大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)露天礦山綜合整治，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，蔥蘢綠色在燕趙大地日漸擴(kuò)展。
土壤在修復(fù)——
今年，我省堅(jiān)持摸清底數(shù)、分類管控，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，獲取近48萬個(gè)監(jiān)測數(shù)據(jù)，全省598個(gè)重點(diǎn)地塊納入全國土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)監(jiān)管，首批14個(gè)耕地污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目全部完成工程施工內(nèi)容。
建立涉重行業(yè)602家重點(diǎn)企業(yè)清單，實(shí)施重金屬減排項(xiàng)目152個(gè)。在全省58家危廢處置單位和606家產(chǎn)廢單位安裝監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)，堅(jiān)決禁止洋垃圾入境。
礦山在復(fù)綠——
每天清晨，邯鄲峰峰礦區(qū)的清泉公園內(nèi)總有不少市民前來運(yùn)動(dòng)健身。76歲的張子濤老人說：“這里環(huán)境好，鳥語花香，還有各種各樣的健身器材，早上來這里鍛煉，一天都有精氣神兒?！?
清泉公園原來是滿目瘡痍的采煤沉陷區(qū)，經(jīng)過生態(tài)修復(fù)、精心打造，如今已變成了北方少有的高品位生態(tài)公園，實(shí)現(xiàn)“礦區(qū)變景區(qū)”的綠色轉(zhuǎn)身。
扎實(shí)推進(jìn)露天礦山污染持續(xù)整治三年作戰(zhàn)計(jì)劃，截至10月底，我省治理修復(fù)綠化露天礦山跡地714處，停產(chǎn)整治露天礦山792家。
綠色在延伸——
贊皇縣院頭鎮(zhèn)上麻村于鳳森承包的3000畝荒山，如今已是郁郁蔥蔥的樹林。山上種滿了核桃、板栗、杏、紅棗等果樹。“每年產(chǎn)3萬斤干核桃、1.5萬斤栗子。”望著滿山果樹，于鳳森很自豪。
讓座座荒山披上綠裝，截至目前，全省已經(jīng)完成營造林1026萬畝，超額完成全年任務(wù)。太行山的森林覆蓋率提高到30%，森林面積增加到1800萬畝，并建設(shè)了五岳寨、前南峪、駝梁、天生橋等30多個(gè)國家和省級森林公園。
天更藍(lán)，水更清，地更凈。河北城鄉(xiāng)居民如今經(jīng)常自豪地說，燕趙大地“氣質(zhì)”更美了、“顏值”更高了，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路越走越寬廣，生活舒適度、幸福感越來越強(qiáng)烈。
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