為貫徹落實在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控關鍵時期召開的黑龍江省委常委會和省政府常務會議精神,做到“一手抓防疫工作不放松,一手抓經(jīng)濟工作不動搖”,經(jīng)省政府同意,黑龍江省發(fā)展改革委印發(fā)通知,制定支持重點項目建設的具體措施,具體如下:
一是鉚定開春即開工,推動百大項目建設,實施“減程序、減環(huán)節(jié)、減時間、減接觸”措施,提高前期工作效率,落實百大項目獎勵政策,在項目前期費和工作經(jīng)費上給予支持。
二是把公共衛(wèi)生防控能力、物資儲備體系、公共環(huán)境衛(wèi)生等補短板項目納入百大項目,并給予投資額3%—5%的項目前期費支持。
三是全省投資項目審批、核準、備案全部實行線上辦理,所有投資項目一律通過“黑龍江省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”或在線平臺移動端手機APP實行網(wǎng)上申報、審批、核準和備案。
四是提升投資項目審批線上咨詢服務水平,在投資項目在線審批監(jiān)管平臺“企業(yè)服務窗”欄下設立在線咨詢欄,項目單位對投資項目審批、核準或備案政策有不清楚的,可進入咨詢欄在線提問。
五是在疫情影響期限內(nèi),投資項目實行容缺審批、容缺核準,項目單位需要提供審批或核準所需規(guī)劃選址、用地預審、節(jié)能審查等紙質(zhì)前置要件的,已辦理的通過在線平臺提供或共享相關部門審批文件電子版后即可審批或核準,項目單位對提供的電子版文件真實性負責。沒有辦理的由項目單位作出承諾后即可審批或核準。待疫情結(jié)束后由項目單位補交紙質(zhì)前置要件。
六是特殊行業(yè)或特殊項目可行性研究報告或項目申請報告需要評審的,一律免評審費。省內(nèi)可評審的,由省工程咨詢評審中心免費評審,需要國家級評審機構評審的,評審費用由省發(fā)改委統(tǒng)籌解決。
七是突出脫貧攻堅重點任務和疫情防控能力建設,在分解下達2020年中央預算內(nèi)切塊資金時,按有關規(guī)定向貧困縣等重點地區(qū)、公共衛(wèi)生和應急救災等重點領域傾斜。
八是拓寬投資項目融資渠道,與省地方金融監(jiān)管局、黑龍江銀保監(jiān)局、中國人民銀行哈爾濱中心支行共同開發(fā)以百大項目為重點的網(wǎng)上“政銀企”推介和對接平臺,打造“永不落幕的項目推介會”。
九是全力支持和保障重點項目招投標等各類公共資源交易活動,對疫情防控期間暫停開標評標活動的招標項目,及時協(xié)助招標人通過發(fā)布招標文件澄清或修改公告等方式另行通知招投標活動時間,對確有招投標需求的項目實施在線投標、開標,創(chuàng)造條件開展電子評標和遠程異地評標。對符合《招標投標法》第六十六條規(guī)定,涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、涉及重要國計民生及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的項目,開辟“綠色通道”,可以不進行招標,由業(yè)主采用非招標方式采購,或者在招標時酌情縮短有關時限要求。
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