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2月24日，中國(guó)第十屆花博會(huì)花博園主體場(chǎng)館項(xiàng)目正式開工，這是上海首批復(fù)工的市重大工程之一。從全市來(lái)看，上海工程建設(shè)在逐步走入正軌，截至上周末，已有14項(xiàng)市重大工程復(fù)工。
上海日前還公布了今年市重大工程計(jì)劃，總投資達(dá)1500億元，再創(chuàng)世博會(huì)以來(lái)新高。疫情是否會(huì)造成影響，丟失的進(jìn)度又該如何彌補(bǔ)？
“辦法總比困難多，”上海市住建委副主任、市重大辦常務(wù)副主任朱劍豪告訴記者，“我們正通過(guò)政府支持、企業(yè)自救和環(huán)境優(yōu)化，竭力降低疫情影響。市重大工程事關(guān)經(jīng)濟(jì)民生，大部分在建項(xiàng)目會(huì)在本月陸續(xù)復(fù)工。全市工地在4月份基本復(fù)工?！?
三類工程項(xiàng)目可優(yōu)先復(fù)工
記者梳理發(fā)現(xiàn)，已復(fù)工的項(xiàng)目主要是重要基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，包括：軌道交通15號(hào)線、軌道交通18號(hào)線一期、武寧路快速化改造、特斯拉超級(jí)工廠一期、積塔半導(dǎo)體特色工藝生產(chǎn)線、中航商用航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等。
朱劍豪介紹說(shuō)，針對(duì)上海各類工程，住建部門已經(jīng)確定了優(yōu)先復(fù)工原則。優(yōu)先項(xiàng)目包括涉及疫情防控、事關(guān)國(guó)計(jì)民生、保障城市運(yùn)行必需的；重大區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的市重大工程，以及使用本地員工和外地未離滬員工、疫情防控措施到位的。
無(wú)論工地大小輕重，防疫合格是復(fù)工的必要條件。記者從上海市住建委了解到，上海春節(jié)前登記在冊(cè)的外來(lái)務(wù)工工人有60萬(wàn)人。工地作為勞動(dòng)力密集區(qū)域，工人生產(chǎn)和生活都在這里，容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，人員管控必須24小時(shí)不間斷。
2月份起，上海陸續(xù)出臺(tái)規(guī)范文件，指導(dǎo)工地細(xì)化復(fù)工準(zhǔn)備，特別是防控機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案、防疫物資、人員排查等。同時(shí)加強(qiáng)已經(jīng)復(fù)工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理，比如體溫早晚必檢，錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰作業(yè)等。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，各大工地也在各顯神通保障安全開工。軌道交通15號(hào)線是民生項(xiàng)目，進(jìn)度不能拖。中鐵二十四局團(tuán)隊(duì)通過(guò)采購(gòu)和調(diào)配其它項(xiàng)目物資，儲(chǔ)備了充足的口罩、消毒液、測(cè)溫儀等防疫物資，讓工人安心復(fù)工。同時(shí)采用遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，監(jiān)督建筑工人是否正確佩戴口罩、安全帽等防護(hù)用品。
沒(méi)有復(fù)工的工地也在加快通過(guò)防疫審批。青浦徐涇的住宅項(xiàng)目工地上，上海建工團(tuán)隊(duì)正在排查計(jì)劃返滬工人的健康情況和所在地區(qū)的疫情發(fā)展，開辟單人間宿舍，讓已返滬工人安全隔離。安亭鎮(zhèn)黃渡大居（一期）共有產(chǎn)權(quán)保障房項(xiàng)目上，中建八局安裝了疫情防控智慧管理系統(tǒng)。已經(jīng)錄入信息的工人，只要站在工地入口，通過(guò)儀器可以一次性完成實(shí)名認(rèn)證、人臉識(shí)別和紅外測(cè)溫，避免人員排隊(duì)聚集。
龍頭建筑企業(yè)積極“補(bǔ)鏈”
2月16日，隧道股份市政集團(tuán)世博大道項(xiàng)目施工管理負(fù)責(zé)人陳濤開車從江蘇宿遷回滬，5個(gè)小時(shí)一氣呵成，竟比往年還要快些。得益于公司提前介入，陳濤在家就迅速辦好了健康和復(fù)工證明，一路順利過(guò)檢。
“企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)作為、開動(dòng)腦筋、群策群力，積極爭(zhēng)取滬外務(wù)工人員，特別是一線員工盡早回滬。”隧道股份總裁周文波說(shuō)。受疫情影響，隧道股份把絕大多數(shù)項(xiàng)目復(fù)工計(jì)劃放在3月份，而“看不見”的工作從2月初就已經(jīng)啟動(dòng)。由于行業(yè)特殊，外來(lái)工人都住在工地上，不算固定居所，也不能用于單獨(dú)隔離。隧道股份提前為首批4000多名返滬員工，協(xié)調(diào)辦理返滬證明，對(duì)接酒店和員工宿舍。
想要復(fù)工，人員、建材、物流缺一不可。包括隧道股份在內(nèi)，上海各大龍頭建筑企業(yè)都在想方設(shè)法“補(bǔ)鏈”，提高復(fù)工工地?cái)?shù)量、復(fù)工生產(chǎn)效率。
上周，中建八局已經(jīng)開出了上海首輛省際對(duì)接包車，將32名工人接回到軌交18號(hào)線航頭定修段工地。上海建工也在籌備包車趕赴安徽淮北和蕪湖、江蘇連云港等長(zhǎng)三角地區(qū)，接農(nóng)民工返滬，首批接運(yùn)200人左右。針對(duì)四川、重慶等地，也在計(jì)劃采用高鐵運(yùn)輸?shù)确绞健?
在建材方面，上海建工利用旗下材料公司儲(chǔ)備的原材料加快混凝土生產(chǎn)。同時(shí)加快打通上游產(chǎn)業(yè)，調(diào)節(jié)資源儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)，一旦人員到位，馬上就能形成生產(chǎn)力?！搬槍?duì)1209項(xiàng)在滬工地，按當(dāng)前疫情防控形勢(shì)預(yù)計(jì)，力爭(zhēng)在3月中旬，實(shí)現(xiàn)一半以上復(fù)工，4月中旬力爭(zhēng)全面復(fù)工；重大工程3月底力爭(zhēng)復(fù)工80%?！鄙虾＝üぜ瘓F(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部總經(jīng)理宋文俊說(shuō)。
政府部門也在為全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工提供便利。住建部門正在對(duì)接行業(yè)協(xié)會(huì)、骨干建筑企業(yè)，借鑒外省市和本市好的做法，在人、材、物等組織入滬等方面形成具體操作流程。同時(shí)，對(duì)接好疫情防控辦疾控組、交通運(yùn)輸組、長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室等部門，統(tǒng)一組織安排運(yùn)輸力量，做到過(guò)程有序運(yùn)輸。
磨刀不誤砍柴工
根據(jù)計(jì)劃，今年市重大工程共有正式項(xiàng)目152項(xiàng)，年內(nèi)新開工項(xiàng)目24項(xiàng)，建成項(xiàng)目11項(xiàng)。安排預(yù)備項(xiàng)目60項(xiàng)。其中有不少聚焦長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，這些主要分布于臨港新片區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)。
“今年市重大工程的特點(diǎn)是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目。先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)藥、科學(xué)裝置等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還有路橋軌交等基建項(xiàng)目居多。這些都承載著上海的核心競(jìng)爭(zhēng)力和未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力?！敝靹勒f(shuō)，雖然疫情為工程建設(shè)留出了一段“空檔期”，但“磨刀不誤砍柴工”，做好前期準(zhǔn)備、環(huán)境優(yōu)化，同樣可以帶來(lái)促進(jìn)作用。
一方面優(yōu)化工程項(xiàng)目營(yíng)商環(huán)境，政府部門聯(lián)動(dòng)形成合力，利用信息平臺(tái)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等方式，推進(jìn)勘察、設(shè)計(jì)、評(píng)審論證、文本編制等前期工作，為項(xiàng)目全面開工打好基礎(chǔ)。
截至2月14日，楊浦區(qū)規(guī)劃資源局通過(guò)“不見面”方式，為20余家企業(yè)提供線上咨詢服務(wù)，確保16項(xiàng)重大工程項(xiàng)目進(jìn)度不受影響。2月19日，市重大工程世博文化公園（雪野路以南）項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，也通過(guò)“不見面審批”拿到了批復(fù)，前后只花了3個(gè)工作日。
利用目前充裕的時(shí)間，部分待開工的工程項(xiàng)目正在優(yōu)化方案設(shè)計(jì)，做好技術(shù)儲(chǔ)備。“我們現(xiàn)在集中精力做好前期的研究，就能為工程施工節(jié)約一點(diǎn)時(shí)間。”一名工地項(xiàng)目管理人員告訴記者。
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