《新疆維吾爾自治區(qū)政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》新疆:本地專家4小時300元 外地專家8小時600元 勞務(wù)報酬太低,與評審專家付出的勞動價值不匹配;勞務(wù)報酬太高,招標(biāo)采購單位表示壓力山大。能否既不造成招標(biāo)采購單位的困擾,又能激發(fā)評審專家的責(zé)任心,二者如何兼顧?如何規(guī)范政府采購項目專家評審勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)?專家到達評審現(xiàn)場后須回避等特殊狀況給不給勞務(wù)報酬?
隨著《新疆維吾爾自治區(qū)政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)的印發(fā),上述問題在新疆有了答案。 根據(jù)工作地點或家庭住所是否在烏魯木齊市轄區(qū)內(nèi),《意見》按專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)分為兩大類。工作地點或家庭住所在烏魯木齊市轄區(qū)內(nèi)的專家:(一)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源等采購方式項目的論證、評審、復(fù)議,時間在4小時以內(nèi)的,按每人300元發(fā)放。(二)評審時間超過4小時的,每超過1小時(含半小時以上)每人增加100元。但每人每天的評審勞務(wù)報酬不應(yīng)超過600元。(三)專家到達評審現(xiàn)場后須回避或因特殊原因造成專家人數(shù)超出評審工作需要以及宣布廢標(biāo)尚未進行評審的,按每人100元發(fā)放交通補助。 邀請外地專家至烏魯木齊市進行評審的,按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放:(一)評審勞務(wù)報酬按8小時以內(nèi)每人600元發(fā)放。每超過1小時(含半小時以上)的每人增加100元。但每人每天最多不超過800元。(二)聘請外地專家的往返差旅費進行實報實銷。(三)外地專家到達評審現(xiàn)場后須回避或開標(biāo)后即宣布廢標(biāo)尚未進行評審的,按每人500元發(fā)放。 《意見》明確,凡依法參與新疆自治區(qū)政府采購中心或政府采購中介代理機構(gòu)組織的政府采購項目評審的評審委員會組成人員(含競爭性談判、競爭性磋商小組成員、詢價小組成員和單一來源論證小組成員),在完成評審、論證工作后, 應(yīng)參照《意見》規(guī)定給予相應(yīng)的評審勞務(wù)報酬。評審勞務(wù)報酬幣種以人民幣作為結(jié)算和支付單位,以現(xiàn)金方式支付。 《意見》規(guī)定,評審勞務(wù)報酬的計算以專家到達評標(biāo)指定地點、開始評標(biāo)起至評標(biāo)結(jié)束為止,中途用餐時間應(yīng)扣除,評審專家在評標(biāo)期間的食宿費用由項目組織方承擔(dān)。補抽的專家勞務(wù)費的計算,以實際到達時間為起點。 對于不認真、不負責(zé)的評審專家,《意見》也有應(yīng)對的“招”:評審專家應(yīng)按時參加評標(biāo),不得遲到和早退,遲到30分鐘以上的,扣評審勞務(wù)費100元。無正當(dāng)理由未完成評標(biāo)工作擅自離開評標(biāo)現(xiàn)場的,不支付評審勞務(wù)報酬。 此外,《意見》還明確采購人代表不得擔(dān)任評審委員會組長,擔(dān)任評審委員會組長的專家評審勞務(wù)報酬增加100元。特殊采購項目需要提高評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)進行詳細說明。確因項目需要,經(jīng)批準(zhǔn)評標(biāo)專家到外地考察項目的,差旅費按規(guī)定報銷,另按照每人每天200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。 《意見》要求,各地州市財政部門應(yīng)加強對政府采購專家評審勞務(wù)報酬的監(jiān)督管理,并在預(yù)算中予以安排,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r制定。各預(yù)算單位自行組織的政府采購項目評審、論證、復(fù)審等,可根據(jù)項目具體情況,自行確定專家評審勞務(wù)報酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。(
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