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主題：深化中法經(jīng)濟(jì)財(cái)金合作，共同應(yīng)對新冠肺炎疫情影響
在新冠肺炎疫情特殊背景下，第七次中法高級別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話于7月21日以視頻形式舉行，中國國務(wù)院副總理胡春華與法國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長布魯諾·勒梅爾共同主持，兩國高級別官員參加對話。雙方就中法抗疫合作和國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、中法雙邊重點(diǎn)領(lǐng)域和大項(xiàng)目合作等進(jìn)行了深入探討，以創(chuàng)新思維共商深化中法經(jīng)濟(jì)財(cái)金合作。對話期間，雙方達(dá)成以下共識：
一、新冠肺炎疫情背景下的國際和多邊事務(wù)
1.雙方將采取有效宏觀經(jīng)濟(jì)政策支持經(jīng)濟(jì)增長，并加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)共同應(yīng)對疫情影響。雙方支持世界衛(wèi)生組織在推動和協(xié)調(diào)全球全面應(yīng)對新冠肺炎方面發(fā)揮關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用，以及聯(lián)合國、世衛(wèi)組織、國際貨幣基金組織、世界銀行發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。雙方重申，贊賞雙方面對疫情在醫(yī)療設(shè)備和商業(yè)采購方面展現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)互助。雙方呼吁維護(hù)區(qū)域和全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，確保商品、服務(wù)和人員的正常流動，遵照WHO等相關(guān)國際組織的專業(yè)建議推動有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2.中法雙方將支持二十國集團(tuán)（G20）作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇發(fā)揮重要作用，并推動G20改善全球經(jīng)濟(jì)治理。
3.雙方鼓勵(lì)有效落實(shí)G20“暫緩最貧困國家債務(wù)償付倡議”，巴黎俱樂部對此倡議也表示贊成。雙方呼吁G20進(jìn)一步延長對包括非洲國家在內(nèi)的相關(guān)國家緩債期限，鼓勵(lì)包括世界銀行在內(nèi)的多邊金融機(jī)構(gòu)在落實(shí)G20緩債倡議方面采取更有力行動，并強(qiáng)烈鼓勵(lì)私人債權(quán)人在符合資格國家要求下以可比方式參與緩債倡議。雙方重申巴黎俱樂部作為官方雙邊債務(wù)重組的主要國際論壇的作用，支持巴黎俱樂部在主權(quán)債務(wù)問題方面的工作，中方愿意發(fā)揮更具建設(shè)性的作用，包括研究個(gè)案參與巴黎俱樂部債務(wù)重組合作問題。
4.雙方支持一個(gè)強(qiáng)有力的、以份額為基礎(chǔ)的、資源充足的國際貨幣基金組織（IMF）在全球金融安全網(wǎng)中發(fā)揮核心作用。雙方致力于繼續(xù)推進(jìn)IMF治理改革，支持IMF自2020年起并在2023年前完成第16次份額總檢查，包括引入一個(gè)新的份額公式作為指引。雙方歡迎探討關(guān)于發(fā)揮特別提款權(quán)（SDR）使用的選項(xiàng)，包括普遍增發(fā)SDR，以幫助成員國應(yīng)對新冠疫情，以及擴(kuò)大SDR的使用。
5.雙方堅(jiān)定支持以規(guī)則為基礎(chǔ)的、非歧視性、開放、透明、包容、以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，反對任何形式的保護(hù)主義。雙方承諾保持市場開放，確保公平競爭，以培養(yǎng)良好營商環(huán)境。雙方將在中歐世貿(mào)組織改革聯(lián)合工作組中發(fā)揮建設(shè)性作用，以推動世貿(mào)組織的必要改革。為此，兩國呼吁圍繞已提交世貿(mào)組織成員的有關(guān)增強(qiáng)世貿(mào)組織爭端解決、監(jiān)督和談判三大基本職能的建議的討論取得進(jìn)展。
6.雙方支持本著互惠互利的精神，在具有共同利益領(lǐng)域落實(shí)2019年中歐峰會上作出的承諾。雙方同意在2019年11月6日達(dá)成的基礎(chǔ)上，盡快簽署并落實(shí)地理標(biāo)志合作與保護(hù)協(xié)議。雙方支持達(dá)成高水平的中歐投資協(xié)定，實(shí)質(zhì)性改善市場準(zhǔn)入，消除影響外國投資者的歧視性要求和做法，建立平衡的投資保護(hù)框架以及納入投資和可持續(xù)發(fā)展方面的條款。
7.雙方承諾落實(shí)兩國元首于2019年11月達(dá)成的《中法生物多樣性保護(hù)和氣候變化北京倡議》中的共識。雙方重申加強(qiáng)氣候變化國際合作的堅(jiān)定承諾，在公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，考慮不同國情的指導(dǎo)下，確保全面有效實(shí)施《聯(lián)合國氣候變化框架共約》及其《巴黎協(xié)定》，通報(bào)或更新各自的國家自主貢獻(xiàn)，確保其較此前更具進(jìn)步性，體現(xiàn)各自最高雄心水平，并不晚于2020年通報(bào)本世紀(jì)中葉的長期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略。在氣候資金問題上，雙方呼吁發(fā)達(dá)國家履行到2020年每年提供和籌集1000億美元的承諾，并到2025年設(shè)立一個(gè)新的、以每年1000億美元為最低限額的集體量化目標(biāo)，同時(shí)考慮發(fā)展中國家的需求和優(yōu)先事項(xiàng)。雙方呼吁在國家和國際層面，從所有公共和私人來源調(diào)動額外資源，用于適應(yīng)和減緩氣候變化。雙方強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境方面具有可持續(xù)性的、強(qiáng)有力、平衡和包容的復(fù)蘇，以實(shí)現(xiàn)溫室氣體低排放和氣候韌性發(fā)展。雙方將共同促進(jìn)最高級別政治領(lǐng)導(dǎo)人積極參與《聯(lián)合國生物多樣性公約》第十五次締約方大會，倡導(dǎo)生物多樣性，以制定并通過一個(gè)兼具雄心和實(shí)際的2020年后全球生物多樣性框架。雙方呼吁所有利益攸關(guān)方共同努力，確定里程碑，以便到2030年扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失的曲線。
二、中法雙邊重點(diǎn)領(lǐng)域和大項(xiàng)目合作
8.法方歡迎中方承諾為農(nóng)食出口商提供非歧視的市場準(zhǔn)入。
9.雙方支持中國和歐盟為促進(jìn)中國“一帶一路”倡議同歐盟歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略等互聯(lián)互通倡議對接所做的工作。雙方重申支持促進(jìn)中歐高質(zhì)量互聯(lián)互通和高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投資的發(fā)展，利用國際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和良好經(jīng)濟(jì)治理原則，同時(shí)憶及雙方在G20框架下關(guān)于可持續(xù)融資和高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投資的合作。
10.雙方將繼續(xù)推動兩國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展第三方市場合作。雙方期待中法第三方市場合作基金按照可持續(xù)發(fā)展方式開拓可行項(xiàng)目。中方歡迎法方在非洲、亞洲等區(qū)域提出更多的項(xiàng)目合作建議。
11.雙方認(rèn)識到新冠肺炎疫情對落實(shí)已達(dá)成的非洲豬瘟區(qū)域化路線圖造成影響，并將開展工作確保該路線圖在對等原則基礎(chǔ)上于2020年底前達(dá)成具體成果。
12.雙方同意加強(qiáng)兩國地理標(biāo)志主管部門合作，促進(jìn)中法地理標(biāo)志的互惠保護(hù)。勃艮第葡萄酒協(xié)會為在中國取得地理標(biāo)志認(rèn)定和保護(hù)，將經(jīng)修改的、完整的82項(xiàng)勃艮第葡萄酒申請材料提交后，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局將依據(jù)2019年11月頒布的《國外地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》開展審查。
13.根據(jù)2019年11月15日在南昌舉行的中法農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)食品合作混委會決定，法方承諾支持中國加入總部位于巴黎的國際葡萄與葡萄酒組織（OIV）。法方將與歐盟協(xié)作，按照OIV程序推動快速加入該組織。
14.雙方將共同維護(hù)公平、非歧視的市場環(huán)境，鼓勵(lì)各國企業(yè)按照市場化原則和安全原則參與5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
15.在農(nóng)業(yè)合作方面，雙方重申將在2018年1月9日簽署的聯(lián)合聲明框架下深化農(nóng)業(yè)合作，尤其是在2018年11月4日簽署的協(xié)議框架內(nèi)深化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn)合作，管理委員會應(yīng)根據(jù)該協(xié)議確定項(xiàng)目內(nèi)容。雙方重視農(nóng)民合作社組織在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。雙方認(rèn)識到聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等相關(guān)平臺對今后合作的重要性，并認(rèn)識到繼續(xù)支持兩國國家級農(nóng)業(yè)科學(xué)院（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院與法國國家農(nóng)業(yè)研究院）在此框架下加深合作的重要性。
16.雙方重申致力于支持和平利用核能，并確保核安全、核安保和核不擴(kuò)散的高標(biāo)準(zhǔn)。雙方愿完成正在進(jìn)行的在中國建設(shè)乏燃料后處理/再循環(huán)工廠談判以深化雙邊核伙伴關(guān)系，該談判正在取得積極進(jìn)展。
雙方將在中國國家原子能機(jī)構(gòu)與法國原子能與替代能源委員會簽署的和平利用核能合作議定書框架下，繼續(xù)深化兩國核科技研發(fā)合作。
17.法方將積極考慮中資銀行在法分行提出豁免歐元業(yè)務(wù)資本充足率要求的申請。中方將積極考慮在華法國銀行對大額風(fēng)險(xiǎn)暴露的相關(guān)訴求，并與法方保持密切溝通。
18.雙方歡迎兩國交易所間加強(qiáng)交流，開展跨境ETF、海外指數(shù)開發(fā)、存托憑證等務(wù)實(shí)合作。
19.雙方高度重視在航空領(lǐng)域的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，愿加強(qiáng)這一關(guān)系。雙方支持空客與中國航空公司在互利共贏與友好協(xié)商的基礎(chǔ)上深化合作的前景。本著這一精神，雙方高度重視空客公司與中方航空運(yùn)輸企業(yè)就2020年及以后飛機(jī)交付問題進(jìn)行積極協(xié)商。
20.雙方同意繼續(xù)致力推動在天文（中法天文衛(wèi)星），空間探索（嫦娥六號、天問一號），對地觀測（多普勒無線電定軌定位系統(tǒng)、水循環(huán)、空間氣候觀測平臺）以及其它領(lǐng)域的合作。
21.雙方同意繼續(xù)促進(jìn)兩國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的合作，包括可持續(xù)金融。中方歡迎符合條件的法國機(jī)構(gòu)投資者積極投資中國債券市場，愿與法國就銀行間債券市場投資、發(fā)債有關(guān)問題保持溝通，并提供必要的支持與便利。中方歡迎法國銀行和金融市場基礎(chǔ)設(shè)施申請接入人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）。中法兩國共同發(fā)起并致力于推動央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融合作網(wǎng)絡(luò)（NGFS）的有關(guān)工作。雙方將繼續(xù)加強(qiáng)在綠色金融市場領(lǐng)域的合作，包括環(huán)境、社會和治理（ESG）信息披露，綠色資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，以及綠色金融支持生物多樣性等議題，共同推動可持續(xù)金融發(fā)展。
22.雙方同意在《中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的合作協(xié)定》和其他雙邊合作協(xié)議及機(jī)制框架下進(jìn)一步加強(qiáng)在專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的雙邊合作，包括加強(qiáng)線上線下知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作。雙方將共同舉行第32次中法知識產(chǎn)權(quán)混委會會議，進(jìn)一步分享在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用方面的最佳實(shí)踐。
雙方期待在法國舉行第八次中法高級別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話。未在此次對話中討論的一些議題將在下次對話中進(jìn)行討論。
附錄：
1.在中國民用航空局與法國民航局達(dá)成的允許中法雙方航空公司每周各經(jīng)營3班航班的協(xié)議框架內(nèi)，雙方歡迎法航恢復(fù)經(jīng)營每周2班巴黎至上海的航班，并期待其恢復(fù)經(jīng)天津至北京的額外1班。雙方也歡迎國航、東航、南航經(jīng)營北京、上海、廣州至巴黎的航班，每周各1班。當(dāng)條件允許的時(shí)候，雙方將根據(jù)兩國民航主管部門的協(xié)議進(jìn)一步提升中法之間的運(yùn)力額度。
2.雙方歡迎近期簽署利用法國開發(fā)署貸款支持山東綠色發(fā)展基金項(xiàng)目的聯(lián)合融資貸款協(xié)定。
3.雙方歡迎尼日利亞庭堪島集裝箱碼頭等中法第三方市場合作示范項(xiàng)目的順利執(zhí)行及中國港灣與法國達(dá)飛公司未來在中法第三方市場合作框架下就尼日利亞萊基港項(xiàng)目開展合作。
4.雙方贊賞中法工業(yè)合作執(zhí)行平臺為第一批和第二批中法工業(yè)合作示范項(xiàng)目的落地和推廣提供的支持，歡迎中國工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心與法國未來工業(yè)聯(lián)盟繼續(xù)推動智能制造、綠色制造、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域的合作示范項(xiàng)目。
5.雙方將落實(shí)中法科技合作聯(lián)委會第14屆會議達(dá)成的共識。
6.雙方對臺山核電2號EPR機(jī)組的投入運(yùn)行表示歡迎，這是中法核能合作的重要成果。雙方將在互利互惠的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力確保臺山1、2號機(jī)組安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。
7.雙方歡迎欣克利角C核電項(xiàng)目（HPC）1、2號機(jī)組分別于2019年、2020年完成核島筏基整體澆筑工作，并同意將臺山項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)更多地引入HPC項(xiàng)目。雙方對塞斯維爾C項(xiàng)目（SZC）的持續(xù)進(jìn)展表示歡迎。雙方愿繼續(xù)合作，加快推動布拉德韋爾B項(xiàng)目（BRB）前期工作。雙方歡迎華龍一號通用設(shè)計(jì)審查（GDA）于2020年順利進(jìn)入第四階段。
8.雙方同意加強(qiáng)合作，盡最大努力推進(jìn)ATR42-600型飛機(jī)和H175型直升機(jī)完成認(rèn)可。
9.雙方歡迎中國財(cái)政部于2019年11月5日在巴黎成功發(fā)行40億歐元主權(quán)債券，這是迄今為止中國政府單次發(fā)行最大規(guī)模的歐元主權(quán)債券，有助于進(jìn)一步深化中法及中歐金融合作。
10.法方歡迎企業(yè)與中國銀聯(lián)就開通銀聯(lián)卡受理開展合作。
11.中方將根據(jù)相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，在非金融企業(yè)債務(wù)融資工具市場化評估過程中積極考慮法資銀行的申請。
12.雙方歡迎符合條件的法資金融機(jī)構(gòu)更多地參與中國境內(nèi)和跨境托管結(jié)算業(yè)務(wù)。中方將積極考慮一家符合所有中國監(jiān)管規(guī)定的合資法資銀行提出的申請。
13.雙方歡迎一家符合條件的法國銀行更多參與在華消費(fèi)金融市場，愿推動此家法國銀行和一家中國銀行合資設(shè)立一家新的消費(fèi)金融公司。
14.法方歡迎中國金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)法國東方匯理資產(chǎn)管理公司在華設(shè)立首家由外方控股的理財(cái)公司。
15.法方歡迎中國金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)安盛天平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司變更為100%法國安盛集團(tuán)獨(dú)資財(cái)險(xiǎn)公司。
16.首只投資法國市場的華安法國CAC40 ETF已在上海證券交易所掛牌上市，首批中法合作計(jì)算編制的歐洲精選主題指數(shù)已正式在深圳市場發(fā)布，雙方對此表示歡迎。
17.法方歡迎中方批準(zhǔn)由法國官方推薦的符合中方食品健康管理要求的法國肉類企業(yè)在華注冊。
18.法方歡迎中方?jīng)Q定授予法國豬遺傳物質(zhì)生產(chǎn)中心出口資格。
19.雙方舉行了技術(shù)會議并同意于2020年8月底之前商定并簽署法國種禽（蛋）輸華議定書。
20.雙方將通過簽署《中華人民共和國海關(guān)總署與法蘭西共和國海關(guān)與間接稅總署關(guān)于在新冠疫情下加強(qiáng)供應(yīng)鏈互聯(lián)互通合作的聯(lián)合聲明》，推動兩國海關(guān)合作。
附件下載:
第七次中法高級別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話聯(lián)合情況說明（英文版）.pdf
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