江西省新余市財(cái)政:精準(zhǔn)施策減負(fù)穩(wěn)崗并舉促就業(yè)
受疫情沖擊,新余市就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。新余市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”、“六保”決策部署,精準(zhǔn)施策、多管齊下,打出“減、免、返、補(bǔ)、貸”組合拳,保存量、拓增量、優(yōu)服務(wù),推動(dòng)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,加大援企穩(wěn)崗力度,力促全市就業(yè)平穩(wěn)。
一、突出落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策,幫助企業(yè)穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)崗位
一是應(yīng)享盡享,階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。全面貫徹落實(shí)國(guó)家階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,迅速出臺(tái)新余市階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,最大限度爭(zhēng)取有利于企業(yè)的地方執(zhí)行口徑,通過(guò)免征、減征、延繳、緩繳、降費(fèi)率等舉措,使企業(yè)“能省則省”,真正為企業(yè)降壓減負(fù)。截至5月底,社保費(fèi)階段性免減緩政策為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)2.016億元,惠及新余3000余家企業(yè)。二是精準(zhǔn)把脈,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入“強(qiáng)心劑”。疫情防控期間,對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。三是化繁為簡(jiǎn),加快失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金發(fā)放。壓縮辦理時(shí)限,在疫情防控期間對(duì)企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的公示期縮短為7天。實(shí)行容缺受理,暫不審核企業(yè)與工會(huì)組織協(xié)商制定的穩(wěn)崗措施方案,對(duì)符合其他條件的企業(yè)先行發(fā)放返還資金,并由申請(qǐng)企業(yè)承諾最遲不晚于疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交材料。開(kāi)設(shè)資金綠色通道,聯(lián)審快付、即付到賬,截至目前共發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)返還資金1377.53萬(wàn)元,惠及企業(yè)172萬(wàn)家。
二、突出促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè),加大職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼力度
建立財(cái)政多元化投入保障機(jī)制,統(tǒng)籌安排就業(yè)專項(xiàng)資金和職業(yè)技能提升行動(dòng)資金共計(jì)5315萬(wàn)元,支持企業(yè)廣泛開(kāi)展員工職業(yè)技能培訓(xùn),提升技能勞動(dòng)者綜合素質(zhì),幫助企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍,促進(jìn)更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。豐富補(bǔ)貼項(xiàng)目,建立多樣化補(bǔ)貼政策。針對(duì)不同對(duì)象、不同培訓(xùn)主體實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)貼政策,個(gè)人、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身實(shí)際自主選擇最合適的培訓(xùn)組織形式,充分調(diào)動(dòng)各方培訓(xùn)主體組織或參與職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,推動(dòng)大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。針對(duì)不同群體實(shí)施差異化的培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,建立“從無(wú)業(yè)到有業(yè),從學(xué)徒到技師、從線上到線下”覆蓋職業(yè)生涯的培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制,為技能勞動(dòng)者終身提升技能提供制度保障。提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)。
三、突出拓展就業(yè)空間,激發(fā)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)動(dòng)力
制定出臺(tái)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)力度,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)人員通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)和帶動(dòng)就業(yè),鼓勵(lì)小微企業(yè)吸納更多就業(yè)。截至2020年5月,累計(jì)發(fā)放1714筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,共計(jì)3.66億元,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的積極作用。個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持對(duì)象包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生)、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。合法創(chuàng)業(yè)的其他自主創(chuàng)業(yè)人員,納入政策扶持范圍,提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的可獲得性,充分發(fā)揮小微企業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用。提高個(gè)人擔(dān)保貸款額度,適當(dāng)放寬貼息條件。將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度從15萬(wàn)元提高至20萬(wàn)元。對(duì)于到期還款確實(shí)存在困難的,給予一段時(shí)期的緩沖期,在緩沖期內(nèi)完成還款的,仍可獲得貸款貼息,切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)者資金周轉(zhuǎn)難題。
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