近年來(lái),九江市財(cái)政局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作的重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),努力在服務(wù)提質(zhì)、效益提高、監(jiān)管提升上下功夫,全面提升財(cái)政管理水平,更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、堅(jiān)持加力加效,在服務(wù)提質(zhì)上求突破
緊密圍繞九江市委、市政府決策部署,加強(qiáng)財(cái)政政策和資金引導(dǎo),全力保障落實(shí)“六穩(wěn)”、“六保”工作、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌做好疫情防控、防汛抗洪和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作,推動(dòng)積極的財(cái)政政策更加積極有為。全力以赴挖潛增收,精準(zhǔn)分析研判,準(zhǔn)確掌握形勢(shì),完善財(cái)稅部門收入?yún)f(xié)調(diào)工作機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)稅收征管、加快政府閑置資產(chǎn)處置等方式增加財(cái)政收入。上半年,全市財(cái)政總收入完成311.7億元。堅(jiān)定不移落實(shí)減稅降費(fèi),加強(qiáng)政策宣傳,強(qiáng)化政策督導(dǎo),確保減稅降費(fèi)政策措施落到實(shí)處,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,積極涵養(yǎng)財(cái)源。千方百計(jì)支持企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮“財(cái)園信貸通”、“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”、“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”、“政府采購(gòu)貸”等財(cái)政資金引導(dǎo)作用,著力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),1—6月,通過(guò)“財(cái)園信貸通”放貸19.95億元,為480家中小微企業(yè)減負(fù)利息支出2603萬(wàn)元。
二、立足科學(xué)精細(xì),在效益提高上見成效
堅(jiān)持嚴(yán)把支出關(guān)口、厲行勤儉節(jié)約,真正把過(guò)緊日子要求落細(xì)落小落實(shí),持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把有限資金用在刀刃上,不斷提高財(cái)政資金的使用效益。加大力度壓減一般性支出,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。嚴(yán)格控制非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出,堅(jiān)持除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)以及上級(jí)黨委、政府明確要求外,原則上不得再出臺(tái)增加當(dāng)年財(cái)政支出的政策,合理安排支出。加快盤活財(cái)政存量資金,建立健全財(cái)政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制,對(duì)各類結(jié)余、沉淀資金做到應(yīng)收盡收、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、重新安排。加快新增地方政府債券和特別國(guó)債資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,按照資金、資源跟著項(xiàng)目走的原則,督促九江各地和項(xiàng)目單位加快新增債券使用進(jìn)度,盡早形成實(shí)物工作量,盡快發(fā)揮穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板作用。深化部門預(yù)算改革,大力推動(dòng)零基預(yù)算改革,改變傳統(tǒng)“基數(shù)+增長(zhǎng)”的預(yù)算編制方式,破除支出的固化格局。
三、突出嚴(yán)格規(guī)范,在監(jiān)管提升上上水平
牢固樹立將財(cái)政監(jiān)督檢查貫穿始終的理念,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目、惠農(nóng)補(bǔ)貼和扶貧資金等項(xiàng)目資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證資金監(jiān)管“全覆蓋”到每一個(gè)環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)監(jiān)管平臺(tái)工作,扎實(shí)推進(jìn)民生資金監(jiān)管平臺(tái)、“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管平臺(tái)、財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、人大預(yù)算審查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)工作,以財(cái)政信息化建設(shè)提升監(jiān)管能力。截至6月末,平臺(tái)發(fā)布個(gè)人補(bǔ)貼信息345.51萬(wàn)條,累計(jì)金額15億元,發(fā)布民生項(xiàng)目0.54萬(wàn)個(gè),累計(jì)金額20.83億元。加強(qiáng)財(cái)政賬戶資金管理,進(jìn)一步加強(qiáng)市直預(yù)算單位賬戶管理和財(cái)政專戶資金存放清理整頓,鞏固擴(kuò)大清理整頓成果,保障財(cái)政資金安全運(yùn)轉(zhuǎn);對(duì)市級(jí)財(cái)政專戶資金定期存款采用競(jìng)爭(zhēng)性方式存放,提高資金存放綜合效益。全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理制度化、規(guī)范化,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,做到花錢要問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。
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