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今年上半年，安陽市財政局堅持更加積極的財政政策取向和提質(zhì)增效的政策發(fā)力點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，努力讓積極的財政政策更加積極有為。
一、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，對沖疫情減收影響
完善綜合治稅長效機(jī)制建設(shè)，研究制定涉稅信息清單、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的信息匯交機(jī)制和風(fēng)險評估機(jī)制。寓征管于服務(wù)之中，在綜合治稅中審視、發(fā)現(xiàn)服務(wù)方面存在的不足和短板，做到征管與服務(wù)兩促進(jìn)、兩提升。加大對行政事業(yè)單位非自用不動產(chǎn)、閑置固定資產(chǎn)核查和處置力度，積極探索對城市公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)的出讓，打造非稅收入新的增長點(diǎn)。牢固樹立過緊日子思想，堅持節(jié)用裕民，通過壓一般、保重點(diǎn)，優(yōu)化財政資金保障。試點(diǎn)開展重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價和部門整體績效評價，提高財政資源配置效率和使用效益。
二、堅持積極有為取向，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
嚴(yán)格落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，上半年減免企業(yè)稅收4.6億元，返還參保企業(yè)社會保險費(fèi)3027萬元，切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。制定《安陽市疫情期間中小企業(yè)房租減免實(shí)施細(xì)則》，為全市780家中小微企業(yè)減免房租1112萬元。落實(shí)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)再貸款財政貼息補(bǔ)助政策，支持12家企業(yè)申請再貸款2.6億元，財政貼息382萬元?；I措資金660萬元，對受疫情影響的企業(yè)，在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)并取得國家職業(yè)資格證書的企業(yè)，按規(guī)定給予職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。提前撥付先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2763萬元，帶動制造業(yè)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展?；I集資金880萬元，對國家級綠色工廠、綠色園區(qū)、制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺、省級質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)及市級研發(fā)平臺等進(jìn)行獎勵，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、支持打贏三大攻堅戰(zhàn)，補(bǔ)齊全面小康短板
按照“因需而整，應(yīng)整盡整”原則，加強(qiáng)扶貧資金統(tǒng)籌使用，提高資金使用效益。為應(yīng)對疫情影響，及時調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保50%以上的財政扶貧專項(xiàng)資金用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困人口就業(yè)。落實(shí)環(huán)保專項(xiàng)資金5.7億元，支持安陽市“雙替代”等重點(diǎn)污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治工作，安陽市冬季清潔取暖試點(diǎn)資金中期績效評價獲得優(yōu)秀等次。制定《安陽市生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目管理辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保項(xiàng)目資金管理。組織開展全市債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警，督促所有縣（市、區(qū)）制定2020年政府債務(wù)風(fēng)險控制和化解工作方案。組織4次全市政府債務(wù)專題培訓(xùn)，嚴(yán)格做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目的征集、篩選、申報工作，切實(shí)提高項(xiàng)目發(fā)行儲備數(shù)量和準(zhǔn)備成熟度。
四、縱深推進(jìn)財政改革，增強(qiáng)發(fā)展活力動力
圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，調(diào)整完善市與縣（市、區(qū)）財政體制，進(jìn)一步理順了財稅關(guān)系，釋放發(fā)展?jié)撃?，凝聚發(fā)展合力。組織開展疫情防控財政資金、惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一卡通”、冬季清潔取暖資金等專項(xiàng)檢查，確保有關(guān)政策全面落實(shí)。深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化9項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，編制形成《安陽市財政系統(tǒng)市縣“兩級十同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》和《安陽市財政系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單》。建成網(wǎng)上非稅收入平臺、非稅收入數(shù)據(jù)共享交換平臺，實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”，切實(shí)提高辦事效率。
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