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重慶市從嚴(yán)政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理
2015-12-07
近日，市財(cái)政局印發(fā)《重慶市政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法》，用新規(guī)進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)。
建立供應(yīng)商庫(kù)?！掇k法》規(guī)定，符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的政府采購(gòu)供應(yīng)商，可通過(guò)重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)登記加入“重慶市政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)”。供應(yīng)商庫(kù)實(shí)行統(tǒng)一管理、共同使用，采購(gòu)人及其采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)必須使用注冊(cè)入庫(kù)的供應(yīng)商；未注冊(cè)入庫(kù)的供應(yīng)商擬參與網(wǎng)上采購(gòu)活動(dòng)的，可以先獲取采購(gòu)文件，再補(bǔ)辦注冊(cè)登記手續(xù)，并在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間前注冊(cè)入庫(kù)。除網(wǎng)上采購(gòu)?fù)猓坏靡蚬?yīng)商未注冊(cè)入庫(kù)而限制或阻止其參加政府采購(gòu)。《辦法》強(qiáng)調(diào)，若政府采購(gòu)項(xiàng)目適合自然人參與的，自然人可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法規(guī)和政府采購(gòu)文件的規(guī)定參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無(wú)需登記入庫(kù)。
權(quán)利與責(zé)任對(duì)等。《辦法》明確，注冊(cè)的供應(yīng)商享有以下權(quán)利：在指定的媒體上獲取政府采購(gòu)信息；向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)；向市財(cái)政局提出改進(jìn)供應(yīng)商庫(kù)的意見(jiàn)和建議等。而在義務(wù)方面，《辦法》也規(guī)定，注冊(cè)供應(yīng)商應(yīng)自覺(jué)遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)；參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)誠(chéng)實(shí)，不得提供虛假材料等；依法履行政府采購(gòu)合同義務(wù)；保守在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中獲悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密；接受政府采購(gòu)管理部門(mén)監(jiān)督等。
誠(chéng)信十六“紅線”。入庫(kù)的政府采購(gòu)供應(yīng)商有16種情形之一的，將被列入“違法失信行為名單”，一至三年內(nèi)禁止參加重慶市政府采購(gòu)活動(dòng)。其中12種情形既將記入誠(chéng)信檔案，又將給予嚴(yán)肅查處。具體包括：提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或提供其他不正當(dāng)利益；在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的；拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；中標(biāo)或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同；未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包；提供假冒偽劣產(chǎn)品；擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同。另外4種情形將記入誠(chéng)信檔案：開(kāi)標(biāo)后擅自撤銷投標(biāo)，影響招標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行的；無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行合同的；拒絕提供售后服務(wù)，給采購(gòu)人造成損害的；政府采購(gòu)管理部門(mén)認(rèn)定的其他有違誠(chéng)實(shí)信用的行為。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
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