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招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞（11月02日-11月08日）
01
遼寧：優(yōu)化工程招標(biāo)類項目進(jìn)場交易服務(wù)
為保障遼寧重大工程建設(shè)項目進(jìn)場交易，遼寧省公共資源交易中心堅持新冠肺炎疫情防控和交易服務(wù)“兩手抓、兩手硬”，在落實落細(xì)現(xiàn)場開評標(biāo)各項防控措施的基礎(chǔ)上，及時為遼寧省政府專項行動重大工程建設(shè)項目做好招投標(biāo)服務(wù)。今年以來，遼寧省公共資源交易中心累計完成工程招標(biāo)類進(jìn)場交易項目70個，實現(xiàn)中標(biāo)項目58個，中標(biāo)金額29.24億元，節(jié)支額2.74億元，節(jié)支率8.58%。
遼寧省公共資源交易中心不斷優(yōu)化工程招標(biāo)類項目進(jìn)場交易服務(wù)，以告知承諾制取代審核環(huán)節(jié)，取消了上傳招標(biāo)備案材料、招標(biāo)代理合同、項目經(jīng)辦人身份證復(fù)印件等程序，還實現(xiàn)了交易申請、場地預(yù)約、公告和公示信息發(fā)布等流程的網(wǎng)上操作，建立了申請材料暫缺的情況下先行受理登記、項目開標(biāo)時再將相關(guān)資料補(bǔ)充完整的容缺受理工作機(jī)制，并通過開展延時和隔夜評標(biāo)服務(wù)，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行交易見證服務(wù)，確立了不良交易行為發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，更好地保障了重大項目交易的公開、公平、公正和安全。
來源：遼寧日報
02
寧夏：建立評標(biāo)專家“一項目一考核”工作機(jī)制
根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，近日，自治區(qū)公共資源交易管理局建立評標(biāo)專家“一項目一考評”工作機(jī)制，督促評標(biāo)專家規(guī)范、公正地履行職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易評標(biāo)活動。
對進(jìn)入自治區(qū)公共資源交易平臺的工程建設(shè)項目評標(biāo)專家，自治區(qū)公共資源交易管理局實行“一項目一考評”，利用自治區(qū)公共資源交易平臺全過程數(shù)字化見證系統(tǒng)，對評標(biāo)專家的出勤率、項目招標(biāo)人或監(jiān)督人員對評標(biāo)專家遵守評標(biāo)紀(jì)律行為的客觀評價及見證人員見證信息等統(tǒng)一匯總記錄，按規(guī)定將評標(biāo)專家的不良行為推送至自治區(qū)發(fā)展改革委。通過實行“一項目一考評”工作機(jī)制，既有利于規(guī)范評標(biāo)專家行為，提高評標(biāo)質(zhì)量和效率，也為建立公共資源交易評標(biāo)專家長效動態(tài)考核機(jī)制提供現(xiàn)場數(shù)據(jù)支撐。
來源：寧夏自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)
03
四川：明確工程招標(biāo)投標(biāo)活動投訴的受理和處理
11月5日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知。
《辦法》適用于在四川省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴及其處理活動。招標(biāo)投標(biāo)活動投訴的受理和處理，按照項目的隸屬關(guān)系和投資額度分級進(jìn)行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對下列違法行為進(jìn)行監(jiān)督，并受理投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人的投訴：（一）串通投標(biāo)；（二）限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；（三）騙取中標(biāo)；（四）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；（五）不按照規(guī)定簽訂合同；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形。《辦法》自2021年1月1日起施行，有效期五年。《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（川建招標(biāo)發(fā)［2014］676號）同時廢止。
來源：安徽省交通運(yùn)輸廳
04
云南：將失信招標(biāo)人進(jìn)行公共資源領(lǐng)域聯(lián)合懲戒
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管落實招投標(biāo)市場各方主體責(zé)任的通知》（以下簡稱《通知》），明確了夯實招標(biāo)人首要責(zé)任、進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)行為、進(jìn)一步履行法定監(jiān)管職責(zé)三項著力解決的工作目標(biāo)。
在具體措施上，《通知》明確，落實招標(biāo)人負(fù)責(zé)制。工程招標(biāo)投標(biāo)活動依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，招標(biāo)人自主決定發(fā)起招標(biāo)，自主選擇工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、資格審查方式。招標(biāo)人要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，依法依規(guī)開展招標(biāo)文件編制、組織開評標(biāo)、委派招標(biāo)人代表及業(yè)主評委等招投標(biāo)活動。同時，行政主管部門對招標(biāo)人實行差別化監(jiān)管，對依法履行職責(zé)、誠實守信的招標(biāo)人，優(yōu)先辦理相關(guān)審批、備案等事項；反之，納入失信管理，進(jìn)行公共資源領(lǐng)域聯(lián)合懲戒，并對其招標(biāo)項目進(jìn)行重點核查，依法在一定期限內(nèi)限制或暫停招標(biāo)。
來源：云南省住建廳
05
成都推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)投標(biāo)”改革
區(qū)塊鏈技術(shù)將融入招投標(biāo)系統(tǒng)
近日，成都市人民政府新聞辦公室舉行“解讀《成都市全面深化國際化營商環(huán)境建設(shè)實施方案》”新聞發(fā)布會，成都營商環(huán)境3.0版政策體系正式上線。營商環(huán)境3.0版政策體系中，成都市提出創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)投標(biāo)”改革。在2019年國家發(fā)改委組織的全國營商環(huán)境評價中，成都市的招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)評價結(jié)果獲得了優(yōu)秀成績。
成都市發(fā)改委表示，下一階段，成都市將重點從兩個方面繼續(xù)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)投標(biāo)”改革：一是實現(xiàn)新技術(shù)場景應(yīng)用。將運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)在多方共識存證、不可篡改等方面特性，將成都市招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息以及交易中心的評標(biāo)過程信息的數(shù)據(jù)上鏈，將區(qū)塊鏈技術(shù)融入現(xiàn)有系統(tǒng)。二是進(jìn)一步深化全行業(yè)領(lǐng)域全流程電子化。在全面實現(xiàn)電子化的基礎(chǔ)上，組織經(jīng)信、規(guī)劃自然資源等部門編制結(jié)構(gòu)化的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件模板，進(jìn)一步提升招標(biāo)投標(biāo)活動運(yùn)行和監(jiān)管的質(zhì)量效率。
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