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招標采購行業(yè)一周要聞（11月23日-11月29日）
行業(yè)新聞、政策動向，招標采購行業(yè)的一周大事都在這里了。
01
《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》審議通過
11月24日召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長易軍表示，國務(wù)院常務(wù)會議已審議通過《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》（以下簡稱《改革方案》）。《改革方案》實施后，將進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力，為擴大消費和有效投資創(chuàng)造有利條件。11月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確，將工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)類別和等級由593項減至245項，除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，其他等級資質(zhì)一律下放至省級及以下部門審批。
??住建部：建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批條件進一步大幅精簡
來源：中國政府網(wǎng)
02
四川：建筑市場責(zé)任主體按不良行為記錄，扣減相關(guān)條款分值
近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于公開征求《四川省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄管理辦法（修訂草案公開征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）意見的公告?！兑庖姼濉分赋?，建設(shè)單位、項目管理、勘察、設(shè)計、施工、招標代理、造價咨詢、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測、施工圖審查、擔(dān)保機構(gòu)等單位及注冊執(zhí)業(yè)(從業(yè))人員和初、中、高級工程師的誠信基準值總分為100分。其不良行為記錄一經(jīng)公布，按每發(fā)生一次（件）扣減相關(guān)條款分值。當(dāng)同一企業(yè)分別以多個責(zé)任主體從事建筑活動的，其不良行為記錄扣分分值累計扣減。
企業(yè)或注冊執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員誠信分值大于80分時,其誠信檔案不良行為記錄欄顯“綠色”；當(dāng)誠信分值低于80分(含80分)，其誠信檔案不良行為記錄欄顯“黃色”，相關(guān)企業(yè)自動被列入重點監(jiān)督企業(yè)名單；當(dāng)企業(yè)或注冊執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員誠信分值低于60分(含60分),其誠信檔案不良行為記錄欄顯“紅色”，按行政許可權(quán)限由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對其市場準入條件進行重新監(jiān)督審查，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對失信企業(yè)或注冊執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員在招標投標活動中采取限制措施。據(jù)悉，辦法自2020年12月1日起施行，有效期五年，原《四川省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄管理辦法》（川建行規(guī)［2018］1號）同時廢止。
來源：四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
03
海南：省屬公辦高校400萬以上工程項目須公開招標
日前，海南省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好工程建設(shè)項目施工招標文件和政府采購文件審核的通知》（以下簡稱《通知》），從源頭規(guī)范省屬高等院校和廳直屬學(xué)校（單位）工程建設(shè)項目施工招投標活動，遏制圍標、串標行為?！锻ㄖ访鞔_，已實行代管的工程建設(shè)項目，由代管單位負責(zé)組織實施施工招標，并按單位規(guī)定做好招標文件的評審工作，項目業(yè)主應(yīng)做好配合工作。任何單位和個人不得將依法必須進行公開招標或政府采購的工程建設(shè)項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標或政府采購。
來源：海南省教育廳
04
重慶：破除招標投標隱性壁壘
近日，重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《支持民營企業(yè)改革發(fā)展若干措施》。
《措施》提出，支持民營企業(yè)公平參與市場競爭，破除招標投標隱性壁壘。開展全市工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治。全面清理工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域現(xiàn)有政策，修訂廢除一批違反競爭中性原則、限制或排斥不同所有制企業(yè)特別是民營企業(yè)參與招標投標活動的政策規(guī)定，對清理后保留的政策文件實行目錄管理并及時向社會公布。對依法必須招標工程建設(shè)項目開展隨機抽查和重點核查，著力解決對具有相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻和明顯超過招標項目要求的業(yè)績門檻等問題。加強招標投標監(jiān)督管理，依法保障不同所有制企業(yè)特別是民營企業(yè)參與招標投標活動的合法權(quán)益。
來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)
05
山東省調(diào)整建設(shè)工程定額人工單價
近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工單價及各專業(yè)定額價目表的通知》（魯建標字〔2020〕24號），將山東省建筑、裝飾、安裝、市政等各專業(yè)建設(shè)工程定額人工單價水平分別調(diào)整至117-138元/工日，調(diào)增幅度約為14-16%。此次調(diào)整省定額人工單價，充分體現(xiàn)了市場在工程造價中的決定性作用，將切實減輕施工企業(yè)負擔(dān)，規(guī)范各方主體計價行為，保障建設(shè)項目順利實施。
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