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山東省煙臺市龍：口開啟“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”新模式
今年6月，山東省煙臺市首家政府采購網(wǎng)上商城——“龍口政采商城”在龍口市正式上線運(yùn)行，由此開啟了龍口市“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”新模式?！褒埧谡缮坛恰辈粌H為采購人提供“淘寶式”購物體驗(yàn)，而且為供應(yīng)商提供零成本“開網(wǎng)店”機(jī)會，提高了政府采購效率，讓政府采購在陽光下運(yùn)行。
一是優(yōu)化流程，提高效率。通過“龍口政采商城”，全市各單位可以隨時發(fā)布采購需求，有直接采購、競價采購、服務(wù)類采購（定點(diǎn)）3種方式可供選擇，還可通過咨詢服務(wù)界面與供貨商實(shí)時在線交流，突破了時間和空間限制。商城還設(shè)置有產(chǎn)品界面，商品配置一目了然，商品價格實(shí)時更新，采購人可以利用商品品目或搜索工具快速了解商品行情信息，對于中意的商品，只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可完成下單，實(shí)現(xiàn)了“商品選購競價可比、采購簡易簡便”的目標(biāo)。商城供貨商具備完善的物流管理體系，支持免費(fèi)送貨上門，原則上3個工作日內(nèi)即可完成配送，極大地提高了服務(wù)效率和品質(zhì)。此外，“龍口政采商城”還可以通過數(shù)據(jù)庫分析和大數(shù)據(jù)共享，從不同角度對政府采購商品的多樣性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為編制預(yù)算、優(yōu)化采購方式提供重要支持。
二是全程留痕，陽光交易。借助“龍口政采商城”，無論是直接采購還是競價采購，均實(shí)現(xiàn)電子化操作，杜絕人為干預(yù)。采購開始時，采購人先在商城發(fā)布公告，符合條件的本外地供應(yīng)商均可在規(guī)定時間內(nèi)參與網(wǎng)上報價，競價中采購雙方均不能查詢競價記錄，競價結(jié)束后系統(tǒng)自動推送最低價作為成交候選人并全網(wǎng)公示。整個過程做到“價格透明、供貨透明、評價透明、交易記錄全程留痕”，監(jiān)管部門可以在網(wǎng)上進(jìn)行全流程動態(tài)監(jiān)管，有效發(fā)揮了政府采購競爭充分、流程清晰、利于監(jiān)管、公示廣泛的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“全回溯、可追查”的痕跡化監(jiān)督目標(biāo)，進(jìn)一步深化了政府采購制度改革，有效提升了政府采購公信力。
三是放管結(jié)合，推陳出新。通過商城的評價模塊，采購部門把評價權(quán)力“放出去”，讓各單位實(shí)名評價所用商品，使劣質(zhì)商品和商家無處遁形，同時將商城“管起來”，建立起優(yōu)質(zhì)供貨商篩選機(jī)制，健全交易規(guī)則，理順競爭機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合。目前，商城運(yùn)行良好，共入駐供應(yīng)商96家，實(shí)現(xiàn)訂單3000余筆，成交金額1400多萬元。
據(jù)悉，下一步，龍口市將與煙臺市政府采購管理辦公室對接，進(jìn)一步優(yōu)化完善網(wǎng)上商城平臺的搭建和銜接工作，爭取在現(xiàn)有平臺基礎(chǔ)上為全市的采購人和供應(yīng)商提供更加便捷有效公平競爭的平臺，使政府采購工作更加“公開透明、便捷高效”。
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