長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生轉折性變化 “長江‘十年禁漁’全面實施,生物多樣性退化趨勢初步得到遏制,有微笑天使之稱的江豚越來越多出現(xiàn)在人們視野中!痹1月5日舉行的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展五周年專題新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委基礎司司長羅國三說。
5年來沿江11省市和有關部門堅持問題導向,強化系統(tǒng)思維,以釘釘子精神持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境整治,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有,長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性變化,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就。
綠色發(fā)展理念深入人心
推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室綜合協(xié)調組組長王善成介紹,5年來,長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性變化,干部群眾的思想意識發(fā)生了根本變化,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心并轉化為實踐。
目前,一大批高污染高耗能企業(yè)被關停取締,沿江化工企業(yè)關改搬轉超過8000家,1361座非法碼頭徹底整改,2441個違法違規(guī)項目已清理整治2417個,兩岸綠色生態(tài)廊道逐步形成,沿江城市濱水空間回歸群眾生活。
長江流域優(yōu)良斷面比例從2016年的82.3%提高到2019年的91.7%,2020年1月至11月進一步提升至96.3%,長江流域劣Ⅴ類水質比例從2016年的3.5%下降到2019年的0.6%,2020年首次實現(xiàn)消除劣Ⅴ類水體。
經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就
在生態(tài)環(huán)保發(fā)生轉折性變化的同時,長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟社會發(fā)展也取得了歷史性成就。
經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展。長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟總量占全國的比重從2015年的42.3%提高到2019年的46.5%,2020年前三季度進一步提高到46.6%。新興產(chǎn)業(yè)集群帶動作用明顯,電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國比重均超過50%。
綜合運輸大通道加速形成。長江干支線高等級航道里程達上萬公里,14個港口鐵水聯(lián)運項目全部開工建設,沿江高鐵規(guī)劃建設有序推進,成都天府機場、貴陽機場改擴建等一批樞紐機場項目加快實施。
對外開放水平大幅提高。長江經(jīng)濟帶與“一帶一路”建設融合程度更高,上海洋山港四期建成全球最大規(guī)模、自動化程度最高的集裝箱碼頭,寧波舟山港成為唯一吞吐量超11億噸的世界第一大港,中歐班列線路開行達30余條。2016年以來,新增8個自貿試驗區(qū)、24個綜合保稅區(qū),2019年貨物貿易進出口總額突破2萬億美元。
綠色發(fā)展試點示范走在全國前列。上海崇明、湖北武漢、重慶廣陽島、江西九江、湖南岳陽結合自身資源和稟賦特點,探索生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路子。浙江麗水、江西撫州深入推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,為綠水青山轉化為金山銀山提供了有益經(jīng)驗。
體制機制不斷完善。長江保護法將于今年3月1日起施行,長江大保護進入依法保護的新階段。生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法、刑事司法和公益訴訟的銜接機制初步建立。建立長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單管理體系,加快完善生態(tài)補償、多元化投入等機制,為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展提供了有力保障。
建設和諧共生的綠色發(fā)展示范帶
針對媒體曝光的一些破壞生態(tài)、污染環(huán)境典型案例,王善成表示,將緊盯這些問題和問題成因,制定針對性的政策建立長效機制,力求從根本上解決各類問題。在提高認識、強化責任落實的基礎上,一方面要提升治理能力,夯實保護修復基礎,另一方面要推動創(chuàng)新轉型,加快綠色發(fā)展,力爭早日實現(xiàn)從水質逐步好轉的量變到恢復長江生物多樣性的質變,真正走出一條綠色高質量發(fā)展的道路。
羅國三表示,下一步,要在嚴格保護生態(tài)環(huán)境的前提下,全面提高資源利用效率,加快推動綠色低碳發(fā)展,努力建設人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶。
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