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西安市城管建成一體化數(shù)字城管網絡運行體系
按照全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議部署，按照西安市推進數(shù)字化城市管理工作要求，結合城市管理工作實際需求和技術前沿特點，西安市高新區(qū)城管局以地理信息技術為基底，以建設全管理鏈的集合平臺為目標，以匯集城市管理各項數(shù)據(jù)為根本，對接市級逐步形成“兩級監(jiān)督、兩級指揮、三級管理”的一體化數(shù)字城管網絡運行體系。建立“環(huán)衛(wèi)、綠化、亮化、市政、燃熱、執(zhí)法”六個行業(yè)部門信息化業(yè)務系統(tǒng)，提升“人、地、事、物、情”管理效能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析功能化、問題發(fā)現(xiàn)智能化、應急管理高效化、執(zhí)法行為規(guī)范化的城市精細化管理要求。
按照統(tǒng)籌建設、共建共享、頂層設計、分步實施、統(tǒng)一標準、規(guī)范運行的建設原則，按照國家標準九大核心子系統(tǒng)，西安市高新區(qū)對原有的數(shù)字化城管系統(tǒng)進行了升級改造，包括：黨建引領、數(shù)字化城管、應急指揮、互聯(lián)網+監(jiān)管、督導考核、行業(yè)應用、城維大數(shù)據(jù)、公眾參與：12345熱線、全民城管、市民服務等，共八大體系，包含29個子系統(tǒng)。
城市管理的智慧化構建要從整體架構和系統(tǒng)建設、需求導向和應用建設、系統(tǒng)銜接和融入智慧城市三方面展開，為提高城市治理水平提供技術支撐，在此基礎上，西安市高新區(qū)提出了全新的“五個一工作目標”：一個平臺統(tǒng)籌決策，一套機制完善管理，一張網格共享數(shù)據(jù)，一個標準管理執(zhí)行，一個賬本精細考核。
在具體工作中，西安市高新區(qū)結合實際，2020-2021年的供暖季，高新區(qū)城市管理大數(shù)據(jù)智慧平臺“燃氣熱力管理平臺”智能系統(tǒng)就發(fā)揮了很大作用，該系統(tǒng)能夠清楚地看到各熱力公司的出水溫度、回水溫度、公眾投訴問題等情況，從2020年11月初啟用至今，共監(jiān)管高新區(qū)熱力公司7家，覆蓋供熱用戶403家，供熱面積達到4152.85萬平方米。
通過對供暖企業(yè)上報和監(jiān)管制度，采集出回水溫度、燃氣消耗量等數(shù)據(jù)，根據(jù)供暖水溫和燃氣消耗標準，系統(tǒng)自動比對，生成該供暖企業(yè)實施生產運行狀況分析，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、預警該企業(yè)供暖異常情況。同時，通過供暖服務電話，系統(tǒng)匯總居民供暖投訴信息，自動對供暖建議、投訴等歸類，根據(jù)問題類型、用戶位置、投訴量等開展快速信息流轉、響應，精準解決問題，全力保障每一個群眾在高新區(qū)溫暖過冬。
“互聯(lián)網+供暖監(jiān)管”智能系統(tǒng)對各供熱企業(yè)實現(xiàn)了可視化監(jiān)督管理和實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決供熱問題正是高新區(qū)迎十四運城市精細化智慧化管理的具體體現(xiàn)。
下一步，西安市高新區(qū)將以迎接第十四屆全運會為契機，積極探索大數(shù)據(jù)智慧管理系統(tǒng)應用，不斷構建適應高質量發(fā)展的城市管理需求，進一步提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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