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我與聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)首次簽署PPP領(lǐng)域合作協(xié)議
國(guó)家發(fā)展改革委日前與聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)正式簽署合作諒解備忘錄，雙方將在合作推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式方面加強(qiáng)交流合作。這是我國(guó)政府機(jī)構(gòu)與聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)首次簽署PPP領(lǐng)域合作協(xié)議，標(biāo)志著我國(guó)推廣PPP模式進(jìn)入了國(guó)際合作新階段。
2015年9月，聯(lián)合國(guó)全體成員國(guó)在紐約正式簽署可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，包括17個(gè)具體目標(biāo)和169個(gè)潛在指標(biāo)，其中涉及大量城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及高效優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。聯(lián)合國(guó)認(rèn)為，理性地選擇PPP模式，可有效解決大部分政府既缺資金又缺效率的“兩缺”問(wèn)題以及市場(chǎng)失靈與政府失靈的“兩失”問(wèn)題，更好地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，助推實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
據(jù)悉，PPP概念發(fā)源于歐洲，歐洲的PPP理論和實(shí)踐都走在了世界前列。聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)作為聯(lián)合國(guó)規(guī)模最大、最為活躍的區(qū)域性機(jī)構(gòu)，于2012年設(shè)立了PPP中心，2014年又設(shè)立了PPP咨詢委員會(huì)，旨在更好總結(jié)歐洲PPP理論和實(shí)踐成果。圍繞可持續(xù)發(fā)展17個(gè)具體目標(biāo)，聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)已著手制定了27個(gè)PPP標(biāo)準(zhǔn)，力求用完整的PPP系列標(biāo)準(zhǔn)助推實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
按照協(xié)議，國(guó)家發(fā)展改革委將與聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在PPP理論研究、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)際操作等方面開(kāi)展全方位合作。雙方將在華合作設(shè)立PPP中國(guó)中心，積極參與聯(lián)合國(guó)有關(guān)PPP標(biāo)準(zhǔn)的制定，總結(jié)和推廣PPP實(shí)踐案例等。此外，雙方將在青島共同主辦國(guó)際PPP論壇，在深圳實(shí)施PPP培訓(xùn)計(jì)劃，為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本、金融單位、項(xiàng)目業(yè)主等提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。
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