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今年蘭州市將在老舊住宅小區(qū)加裝三百部電梯
4月21日，記者從市住房和城鄉(xiāng)建設局了解到，今年我市將持續(xù)改善老舊住宅小區(qū)居住條件，解決老舊住宅居民上下樓難題，市政府計劃實施老舊住宅加裝電梯300部，其中城關(guān)區(qū)加裝180部，七里河區(qū)加裝50部，西固區(qū)加裝40部，安寧區(qū)加裝30部。按計劃，10月底前完成所有加裝電梯的安裝調(diào)試工作；年底前，督導做好加裝電梯監(jiān)督檢驗、使用登記證辦理及財政補助撥付。
老舊小區(qū)加裝電梯須滿足五點要求
按要求，我市加裝電梯的老舊住宅須同時符合五個條件:房屋必須為非單一產(chǎn)權(quán)，具有合法的房屋所有權(quán)證；未列入房屋征收、棚改、舊城改造范圍和計劃；樓體為四層及以上，且房屋具備安全加裝和使用電梯條件，加裝電梯用地在原住宅產(chǎn)權(quán)紅線內(nèi)；須書面征求本幢或本單元全體業(yè)主的意見，加裝電梯應經(jīng)專有部分占本幢或本單元總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并簽訂書面協(xié)議（已預留電梯井，并明確費用籌集方案且具備加裝條件的，征求意見可不受三分之二比例限制）。同時，應征得因加裝電梯后受到采光、通風和噪聲直接影響的本單元業(yè)主的同意;業(yè)主應當書面達成加裝電梯工程費用（含管線遷改、電力增容等費用）籌集方案、電梯運行維護保養(yǎng)委托方案、電梯運行維修費用分擔方案（或增加物業(yè)費標準的方案）。業(yè)主可根據(jù)所在樓層、戶數(shù)等因素分攤相關(guān)費用，分攤比例由出資的全體業(yè)主協(xié)商確定。
同時，老舊住宅加裝電梯應以實用性為原則，不得侵占城市道路，不得影響城市規(guī)劃實施；應盡量減少占用現(xiàn)狀綠化，盡量減少對周邊相鄰建筑的不利影響，不得增加或變相增加與加裝電梯無關(guān)的使用空間，建筑面積不計入容積率。在滿足消防、安全條件和保障各項功能正常使用的前提下，加裝電梯體量可適當縮減建筑間距。
符合老舊住宅加裝電梯條件的小區(qū)、單元，應該向轄區(qū)街道辦事處提出書面申請，由街道辦事處審查合格后，報區(qū)級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門復核，提出是否同意加裝電梯的初步意見。
納入老舊小區(qū)改造項目的樓棟可優(yōu)先加裝
今年，我市在加裝電梯工作中將進一步優(yōu)化服務，整合推進老舊小區(qū)改造工作與老舊住宅加裝電梯工作，對納入老舊小區(qū)改造項目的樓棟加裝電梯的，給予優(yōu)先支持，統(tǒng)籌安排，避免重復建設。
同時，主城四區(qū)政府將組織街道和社區(qū)積極做好居民宣傳和協(xié)調(diào)工作；制定具體的辦理服務指南和材料清單，開通老舊住宅加裝電梯綠色通道，指定專門受理窗口，公開公平進行項目遴選，確保群眾利益；業(yè)主對加裝電梯有異議且自行協(xié)商達不成協(xié)議的，各區(qū)政府、街道、社區(qū)將依法依規(guī)積極組織調(diào)解，促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商的基礎上自愿達成調(diào)解協(xié)議。業(yè)主之間協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法通過民事訴訟途徑解決。加裝電梯涉及污水、雨水、供水、供電、燃氣、通信設施遷改的，各產(chǎn)權(quán)人將積極配合，開辟綠色通道，全力支持老舊小區(qū)加裝電梯這一“惠民工程”加快推進。
落實多項優(yōu)惠政策助力“惠民工程”
記者了解到，今年我市對老舊住宅未預留電梯井加裝電梯的，每部電梯省級財政補助10萬元，市級財政配套補助10萬元，專項用于補助加裝電梯建設安裝成本；對已預留電梯井加裝電梯的，每部電梯省級財政補助5萬元，市級財政配套補助5萬元，專項用于補助加裝電梯建設安裝成本；已預留電梯井加裝外掛電梯的，財政不予補助。主城四區(qū)政府將根據(jù)實際情況進行相應的財政補貼，補貼標準由主城四區(qū)政府根據(jù)各自實際情況制定。
為了減輕居民加裝電梯的經(jīng)濟負擔，我市允許加裝電梯的業(yè)主按規(guī)定提取個人承擔費用部分的住房公積金。同時，嚴格落實各項優(yōu)惠政策，具有審批權(quán)限的部門應當按照“能減則減、能免則免”的原則，對老舊住宅電梯加裝過程中產(chǎn)生的各種費用予以減免（不含稅費）。在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)加裝電梯的，加裝電梯后新增面積為單元全體業(yè)主共有，不予按房屋辦理不動產(chǎn)登記，容積率增加部分不再征收地價款，免予補繳市政基礎設施配套費及其他市級立項的相關(guān)行政事業(yè)性收費。鼓勵加裝電梯實施工程總承包，在確保質(zhì)量安全的前提下，有條件的區(qū)可以采取“先建后驗”方式。
鼓勵加裝意愿強烈的業(yè)主自籌全額資金加裝電梯
我市開展老舊小區(qū)加裝電梯工作以來，群眾加裝熱情高漲。我市將鼓勵引導加裝意愿強烈的業(yè)主自籌全額資金加裝電梯，并將其納入年度城市老舊住宅加裝電梯項目庫內(nèi)，進行統(tǒng)一管理，除不享受政府獎補資金外，在項目審批、建設等方面與政府獎補項目采取相同方式管理，享受統(tǒng)一優(yōu)惠政策。
此外，還將鼓勵引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、電梯制造安裝企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)參與電梯加裝工作，積極探索代建租賃、分期付款、委托運營、共享電梯及建設、運營、維保一體化等市場化運作模式。
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