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廣西財政：充分發(fā)揮財政職能作用 全力以赴支持打好“七場硬仗”
自治區(qū)財政廳認真貫徹落實自治區(qū)黨委鹿心社書記對財政工作的批示精神，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府關(guān)于“奮戰(zhàn)一季度 加力開新局”的決策部署，以起步就要提速、開局就要爭先的奮斗姿態(tài)，積極作為，主動擔當，著力強化財政政策資金保障，全力以赴支持打好“七場硬仗”。
一、全力以赴支持打好工業(yè)增產(chǎn)增效硬仗。一是大力支持重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、突出重點，統(tǒng)籌整合一般公共預(yù)算資金34.65億元，通過直接補助、以獎代補、貸款貼息、融資擔保等多種方式，支持符合條件的重大工業(yè)項目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、標準廠房建設(shè)等，促進工業(yè)增產(chǎn)增效。二是助力開展工業(yè)品促銷活動。搶抓消費旺季，及時追加補助資金4.5億元支持開展“33消費節(jié)”（第二季）·云惠八桂工業(yè)品促產(chǎn)促銷活動，并安排1.63億元資金支持將活動延期至3月底，用于發(fā)放補貼消費券和促銷補貼，推動掀起開年消費熱潮，充分發(fā)揮消費穩(wěn)增長作用。三是積極支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。及時下達創(chuàng)新驅(qū)動和科技計劃資金4.79億元，重點支持關(guān)系廣西產(chǎn)業(yè)振興、工業(yè)崛起的重大關(guān)鍵技術(shù)，推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。四是積極落實減稅降費政策。加強減稅降費政策的宣傳，幫助納稅人及時掌握相關(guān)稅費政策并充分享受政策紅利，切實幫助企業(yè)減輕稅費負擔，盡快恢復(fù)元氣、增加活力。
二、全力以赴支持打好項目投資掀熱潮硬仗。一是加大資金保障力度。提前下達5.5億元補助資金，支持工業(yè)園區(qū)標準廠房建設(shè)。累計下達去冬今春重大項目資金78.77億元，支持重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技創(chuàng)新、重大促銷活動、重大社會事業(yè)等項目。下達前期工作經(jīng)費1.7億元，優(yōu)先支持一季度開工建設(shè)的重大項目。下達第一批保障性安居工程中央基建投資8.8億元，支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加大政府債券資金支持。爭取提前批新增政府債務(wù)限額600億元，并會同有關(guān)部門梳理儲備一批經(jīng)濟效益好、帶動能力強、發(fā)展前景好的項目，及時下達第一批工業(yè)園區(qū)專項債券額度110億元，指導(dǎo)市縣通過財政國庫庫款墊付等方式加快項目建設(shè)。三是大力推廣運行PPP模式。開展PPP工作績效考評，下達綜合排名靠前的地區(qū)工作經(jīng)費獎勵1.2億元，調(diào)動自治區(qū)各地推進PPP工作的積極性、主動性。組織自治區(qū)各地積極申報年度重點推進項目，初步確定項目數(shù)共292個，預(yù)計總投資4914.87億元。
三、全力以赴支持打好消費三產(chǎn)提質(zhì)提速硬仗。一是積極支持挖掘商貿(mào)消費潛力。安排1.84億元支持開展“車油聯(lián)動促銷”、“桂酒網(wǎng)上促銷”活動，帶動汽車、煙酒等商品銷售快速增長。出臺涉企地方水利建設(shè)基金減免政策，明確上半年免征、下半年減半征收，穩(wěn)定大型批發(fā)企業(yè)銷售。二是積極支持提振文旅消費。提前下達市縣景區(qū)補助經(jīng)費5224.8萬元，支持落實“冬游廣西”活動宣推、包機切位和專列包車廂等獎勵政策，擴大“冬游廣西”旅游品牌知名度。三是積極支持服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。及時下達服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金1.75億元，重點支持服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等項目建設(shè)，兌現(xiàn)以前年度穩(wěn)增長部分承諾事項、政府議定事項以及配套國家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項目。
四、全力以赴支持打好春季農(nóng)業(yè)開門紅硬仗。一是大力支持保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給；I措下達糧食、生豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼資金34.54億元，落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。二是積極支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；I措下達資金55.55億元，重點支持高標準農(nóng)田建設(shè)、高效節(jié)水灌溉、灌溉排水工程體系建設(shè)等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)；I措下達相關(guān)資金16.57億元，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等建設(shè)，推進糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是大力支持農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作；I措下達農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金1.86億元，支持自治區(qū)各地及時開展動物疫病防控、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、防汛抗旱等農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。五是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。提前下達財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金103.24億元，傾斜支持貧困革命老區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、受洪澇災(zāi)害影響較嚴重的貧困地區(qū)，傾斜支持易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鞏固脫貧攻堅成果先行縣。
五、全力以赴支持打好開放引領(lǐng)擴外貿(mào)硬仗。一是積極支持擴大外貿(mào)進出口。提前下達中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金2.68億元，支持外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、鼓勵先進設(shè)備技術(shù)進口、推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。二是積極支持自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。通過部門預(yù)算、下達市縣合計安排1億元資金，推動《促進中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支持政策》落實落地，重點支持重大項目推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、制度創(chuàng)新、數(shù)字政務(wù)服務(wù)、宣傳展示等，不斷提升自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)實效。三是積極推進面向東盟的金融開放門戶建設(shè)。積極配合開展綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)、保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)工作成效考核，深度參與金融開放門戶創(chuàng)新案例評審、直接融資典型案例評審等工作，統(tǒng)籌推進跨境金融、綠色金融、農(nóng)村金融、保險創(chuàng)新、直接融資等改革，不斷提升金融開放門戶建設(shè)水平。
六、全力以赴支持打好強化要素保障硬仗。一是狠抓財政收支。一季度，全區(qū)組織財政收入同比增長14.8%，其中一般公共預(yù)算收入增長13.8%；全區(qū)一般公共預(yù)算支出增長11%，均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長的預(yù)期目標，較疫情前恢復(fù)良好，兩年平均增速快于周邊省份。二是加大向上爭取力度。搶抓國家“十四五”規(guī)劃編制和全國“兩會”召開的契機，積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付2610.73億元，達到2020全年下達額的80.4%。三是完善政策落實機制。按照財政部統(tǒng)一部署，建立常態(tài)化直達資金管理機制，并按要求擴大直達資金范圍，千方百計加快分配下達，強化市縣財政資金要素保障。四是認真落實過“緊日子”要求。深挖節(jié)支潛力，大力壓減一般性支出，騰出更多的財力保障“七場硬仗”。全區(qū)年初部門預(yù)算壓減“三公兩費”3.04億元，壓減資金全部投入到教育領(lǐng)域補短板，自治區(qū)本級年初部門預(yù)算壓減其他非重點、非剛性項目支出4.17億元。五是加強財政貼息保障。累計下達財政貼息資金3.45億元，支持實施“桂惠貸”貼息政策，引導(dǎo)全區(qū)金融機構(gòu)累計向2.6萬戶企業(yè)投放752.42億元貸款，其中投放工業(yè)的貼息貸款占33.64%。
七、全力以赴支持打好保就業(yè)保民生硬仗。一是著力加大財政民生投入力度。堅持統(tǒng)籌存量、用好增量，持續(xù)加大民生投入，一季度全區(qū)民生支出1151.11億元，增長9.3%，占一般公共預(yù)算支出比重78.8%，有力支持了社會事業(yè)發(fā)展。二是著力支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)；I措就業(yè)補助資金19.52億元，支持社會保險補貼、公益性崗位補貼等政策措施落實，促進重點人群就業(yè)。三是著力支持實施居民收入增長行動。積極落實區(qū)直績效考評獎勵經(jīng)費指標，認真核定自治區(qū)本級聯(lián)防聯(lián)控人員補助經(jīng)費，推動落實義務(wù)教育教師工資待遇政策和公立醫(yī)院薪酬制度改革。四是著力推進為民辦實事工程。累計籌措下達財政資金627.43億元，完成全年資金籌措總額的88.74%，十大類工程32個子項目資金實際支出360.9億元，支出進度57.52%，部分項目如健康惠民項目支出進度達到90.82%。五是著力夯實基層“三保”。出臺“三！憋L(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案，全面審核自治區(qū)各地“三保”預(yù)算編制，結(jié)合直達資金管理，加強動態(tài)監(jiān)測，兜牢“三！钡拙。
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