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上海專項檢查建設工程招標代理行為
近日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會通報了該市2015年度建設工程招標代理行為專項檢查情況。
據(jù)悉，此次專項檢查突出“全覆蓋自查與差別化抽查相結合、實地檢查與飛行檢查相結合”，重點檢查房建、市政、交通、水利以及施工一體化項目，特別是2015年7月1日后實施新施工評標辦法的項目。此次專項檢查通過自查、抽查、點評總結三個階段，對60家招標代理企業(yè)進行了專項檢查，檢查內容包括經營行為、辦公場所、人員資格、代理業(yè)務質量等方面。
從專項檢查的情況來看，由于上海市大力推行招投標電子辦事信息系統(tǒng)和招標文件示范文本，建設工程招標代理行為規(guī)范化程度較往年有了較大提升，招標代理行為總體上基本符合法律法規(guī)要求，在專項檢查中未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象。在檢查中也發(fā)現(xiàn)不少招標代理企業(yè)都有較好的管理制度和機制以及較好的做法和經驗，突出表現(xiàn)在“招投標活動規(guī)范、招標文件編制嚴謹、檔案文件管理規(guī)范、管理信息系統(tǒng)完備”等方面。同時，大部分招標代理企業(yè)資質中專職人員都能達標。但是也存在參差不齊的情況，尤其在制度細節(jié)上還有需要改進的地方，主要表現(xiàn)在以下方面：一是自查重視不夠。二是招標代理規(guī)范執(zhí)行不嚴。三是招標文件編制質量不高。四是評標過程資料不嚴謹。五是檔案資料歸檔不規(guī)范。六是只重視書面?zhèn)浒傅恼袠宋募，忽視網(wǎng)上電子招標文件質量。七是部分企業(yè)資質中專職人員配置不符合規(guī)定。
根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會要求建設工程招標代理機構進一步規(guī)范自身的經營行為和代理行為，堅決抵制惡意競爭、低價競爭等擾亂招標代理正常秩序的行為，堅決遏制以謀取不正當利益為目的，而與招標人、投標人合謀圍標、串標的行為。進一步規(guī)范代理合同的簽訂及代理費用的收取，嚴禁無資質或資質不夠而采用掛靠或出借資質來承攬招標代理業(yè)務，夯實企業(yè)自身建設發(fā)展的基礎。同時，招標代理企業(yè)應深刻地認識到其市場行為關系到招投標市場的規(guī)范及建筑業(yè)的健康發(fā)展，應進一步加強行業(yè)自律，恪守職業(yè)道德，不斷加強內部管理和隊伍建設，樹立“依法、守信、公正、科學”的服務意識，切實提高服務質量，共同營造健康有序的招投標市場秩序，體現(xiàn)中介機構公正的地位。(雁晨)
來源：中工網(wǎng)
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