|
湖南省邵陽市財(cái)政：五措并舉全力推進(jìn)預(yù)算績效管理
湖南省委省政府提出，到2022年在全省基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。邵陽市財(cái)政局根據(jù)自身實(shí)際情況，從抓預(yù)算績效目標(biāo)編制入手，強(qiáng)化績效管理意識，夯實(shí)績效管理基礎(chǔ)，落實(shí)績效管理主體責(zé)任，全力推進(jìn)預(yù)算績效管理全覆蓋。在2020年全省績效管理綜合考核中獲得優(yōu)秀，位列全省財(cái)政績效管理先進(jìn)行列。
一、狠抓制度建設(shè)，夯實(shí)績效管理基礎(chǔ)。先后出臺了《邵陽市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》、《邵陽市預(yù)算績效管理暫行辦法》、《邵陽市市直部門績效管理考核辦法（試行）》等文件，將預(yù)算績效管理工作納入到市委、市政府績效評估考核范圍，建立了預(yù)算績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等機(jī)制，績效管理工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算單列。
二、加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化預(yù)算績效管理意識。多渠道、多方式宣講績效管理政策，形成“重績效、講績效、用績效”的良好氛圍；強(qiáng)化預(yù)算部門（單位）分工協(xié)作，明確和壓實(shí)績效管理主體責(zé)任；著力培養(yǎng)引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)，為第三方參與績效管理工作提供技術(shù)支撐。
三、狠抓績效目標(biāo)，把好預(yù)算編制龍頭。緊盯績效目標(biāo)編制不放松，堅(jiān)持績效目標(biāo)編制與預(yù)算編制實(shí)行“五同”，即：“一同布置、一同編制、一同審核、一同批復(fù)、一同公開”，績效目標(biāo)隨部門預(yù)算送市人民代表大會審議。2021年，對市直253個預(yù)算單位、社保基金全部進(jìn)行了績效目標(biāo)編制，首次實(shí)現(xiàn)了績效目標(biāo)預(yù)算單位全覆蓋，對458個專項(xiàng)資金全部進(jìn)行績效目標(biāo)編制。
四、狠抓績效評價(jià)，突出績效管理核心。首先全面組織單位開展績效自評，2020年，市直部門整體支出績效自評155個，自評資金達(dá)19億元；市直項(xiàng)目自評160個，自評資金達(dá)2.4億元。同時(shí)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目評價(jià)工作，2020年對市直2019年度7個專項(xiàng)資金進(jìn)行重點(diǎn)績效評價(jià)，評價(jià)總金額1.78億元。并且積極開展部門整體支出重點(diǎn)績效評價(jià)，2020年對市直20個單位實(shí)施2019年度部門整體支出財(cái)政評價(jià)。2021年在績效評價(jià)增點(diǎn)擴(kuò)面方面持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目擴(kuò)大到16個，評價(jià)金額突破10億元，評價(jià)項(xiàng)目涉及到預(yù)算安排的專項(xiàng)資金、預(yù)算調(diào)整資金、債券資金及反映市委、市政府重大決策部署和重點(diǎn)民生資金；市直部門整體支出重點(diǎn)績效評價(jià)單位增加到30個。
五、建立財(cái)審聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了《<關(guān)于建立全面預(yù)算績效管理工作協(xié)同聯(lián)動機(jī)制的意見>的通知》，確定聯(lián)動原則、方式、內(nèi)容和保障措施。高度重視評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促、指導(dǎo)被評價(jià)單位整改落實(shí)；公開、反饋評價(jià)報(bào)告，被評價(jià)的單位和項(xiàng)目評價(jià)報(bào)告反饋率、公開率均達(dá)到了100%；強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，并將績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排資金的重要依據(jù)，2021年預(yù)算安排專項(xiàng)資金時(shí)對上年度績效評價(jià)結(jié)果不理想的項(xiàng)目調(diào)減資金200萬元。
|