深圳進(jìn)一步改進(jìn)政府采購日常管理和監(jiān)管工作
深圳市財(cái)政委針對(duì)政協(xié)委員在市政協(xié)六屆一次會(huì)議《關(guān)于改進(jìn)政府采購的建議》提出的系列相關(guān)問題,積極研究具體措施,進(jìn)一步改進(jìn)政府采購的日常監(jiān)管工作。
一、關(guān)于“部分區(qū)在社會(huì)服務(wù)類項(xiàng)目的公開招標(biāo)時(shí)定標(biāo)方法“一刀切”選用抽簽法”問題。2014年,深圳市財(cái)政委印發(fā)了《深圳市政府采購評(píng)標(biāo)定標(biāo)分離管理暫行辦法》(深財(cái)規(guī)〔2014〕4號(hào),以下簡稱“《暫行辦法》”),規(guī)定定標(biāo)方法由采購人根據(jù)不同的項(xiàng)目選用自定法、競價(jià)法、抽簽法或其他定標(biāo)方法!俺楹灧ā眱H僅是定標(biāo)方法中的一種,且有著嚴(yán)格的適用范圍。《暫行辦法》第十三條又明確規(guī)定:“抽簽法適用于市場化程度較高、供應(yīng)商競爭較為充分的采購項(xiàng)目,對(duì)于投標(biāo)供應(yīng)商綜合實(shí)力參差不齊的采購項(xiàng)目不適用抽簽法”。市財(cái)政委將及時(shí)與市民政部門溝通,積極配合和支持主管部門研究制定相關(guān)的指導(dǎo)性意見,重申和強(qiáng)調(diào)“抽簽法”的適用范圍,要求采購人根據(jù)項(xiàng)目的類型選用不同的定標(biāo)方法,避免“一刀切”地采用“抽簽法”。
二、關(guān)于采購文件模板和優(yōu)化社會(huì)服務(wù)類項(xiàng)目專家?guī)靻栴}。2015年以來,深圳市財(cái)政委已會(huì)同市政府采購中心,研究制訂了服務(wù)類通用、物業(yè)管理、軟件開發(fā)等類別的采購文件模板。針對(duì)社會(huì)服務(wù)這一特定類型項(xiàng)目,深圳市財(cái)政委將會(huì)同深圳市民政主管部門廣泛征求各有關(guān)采購單位和社會(huì)中介組織等單位的意見和建議,努力擴(kuò)充政府向社會(huì)組織購買服務(wù)類項(xiàng)目的評(píng)審專家?guī)欤愿玫剡m應(yīng)和服務(wù)于政府“簡政放權(quán)”的改革進(jìn)程。
三、關(guān)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)合同延期問題。深圳市財(cái)政委對(duì)此問題進(jìn)行了詳細(xì)的解釋和說明:《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》第五十九條第三款規(guī)定,“優(yōu)質(zhì)服務(wù)合同可續(xù)期二十四個(gè)月,續(xù)期最多不超過兩次。續(xù)期的合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得改變”。
四、關(guān)于規(guī)范政府采購社會(huì)代理機(jī)構(gòu)問題。自2014年以來,深圳市財(cái)政委每年都對(duì)全市18家代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令有關(guān)代理機(jī)構(gòu)限期整改。
五、關(guān)于電子招標(biāo)操作平臺(tái)問題。深圳市財(cái)政委已會(huì)同深圳市政府采購中心與具有代表性的幾家社會(huì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多次磋商,并已就系統(tǒng)接入相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、硬件配備、平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等問題開展了實(shí)質(zhì)性討論。
來源:中國政府采購網(wǎng)
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