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重慶財(cái)政：民生項(xiàng)目支出只增不減
重慶“財(cái)政管家”匯報(bào)上半年成績(jī)
7月26日上午，重慶市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，就2021年上半年重慶財(cái)政收支執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)。
重慶市政府新聞辦新聞發(fā)布處處長(zhǎng)徐祖國(guó)主持新聞發(fā)布會(huì)，重慶市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李虹圍繞上半年重慶財(cái)政收支執(zhí)行情況進(jìn)行介紹。
上半年一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)15.3%，完成1215億元，其中稅收和非稅分別為858億元和357億元，都在穩(wěn)步增長(zhǎng)。一般公共預(yù)算支出2293億元，同比增長(zhǎng)5.8%，其中教育、科技、社保就業(yè)、住房保障等基本民生方面的支出做到了只增不減。
財(cái)政收支穩(wěn)步發(fā)展
上半年，重慶財(cái)政收支符合預(yù)期。在一般公共預(yù)算上，主要稅收包含國(guó)內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、契稅以及城鎮(zhèn)土地使用稅。主要支出包含教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運(yùn)輸支出以及住房保障支出，整體來(lái)看均呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
政府性基金預(yù)算收入1114億元，同比增長(zhǎng)31.2%；支出983億元，同比下降22.6%，主要是去年同期有抗疫特別國(guó)債收入安排的支出。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入18億元，同比下降26.3%；支出7億元，同比下降11.9%。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入1093億元，同比增長(zhǎng)29.4%；支出980億元，同比增長(zhǎng)6.4%。
上半年，重慶市穩(wěn)定增長(zhǎng)、需求回升、動(dòng)力增強(qiáng)、區(qū)域協(xié)同、質(zhì)效提升、民生改善、預(yù)期向好，更加有效發(fā)揮了財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用。
加強(qiáng)科學(xué)管理?實(shí)施積極財(cái)政政策
據(jù)李虹介紹，下半年，將進(jìn)一步深入實(shí)施積極的財(cái)政政策、深化財(cái)政體制機(jī)制改革，堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，深入推進(jìn)預(yù)算管理制度、市與區(qū)縣財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任劃分等改革，持續(xù)提升財(cái)政資源配置效率，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。
李虹提到，今年是財(cái)政三農(nóng)工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移之年，將在財(cái)政支農(nóng)政策上保持總體的穩(wěn)定。將通過(guò)穩(wěn)定財(cái)政投入、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)以及扮靚田園鄉(xiāng)村三方面做好安排，推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。
今年以來(lái)，重慶市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步提升，今年市級(jí)政府投資總額大數(shù)是2490億元，需要市級(jí)財(cái)政籌集720億元。到6月底，已經(jīng)完成投資1178億元，重慶市財(cái)政已經(jīng)撥付了372億元，分別占年度計(jì)劃的47%和52%。
接下來(lái)重慶市財(cái)政將以資金籌措為著力點(diǎn)，加大財(cái)政資金的調(diào)度，同時(shí)創(chuàng)新籌資融資的模式，加快形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。
在政府債券發(fā)行上，截至目前，今年共發(fā)行政府債券1455億，其中新增政府債券459億，主要用于重大項(xiàng)目建設(shè)；再融資債券996億元。預(yù)計(jì)全年發(fā)行政府債券2500億元左右，比去年增加800億元。
下半年在政府債券資金的管理上，既要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)行方式，多平臺(tái)籌資；同時(shí)強(qiáng)化績(jī)效管理，無(wú)效必問(wèn)責(zé)，對(duì)專項(xiàng)債券的項(xiàng)目實(shí)施全生命周期管理。
總體來(lái)看，上半年，重慶市財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)在不斷鞏固，符合預(yù)期。下半年，重慶市消費(fèi)的潛能還將持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)的活躍度還將持續(xù)走高，財(cái)政收入會(huì)繼續(xù)保持一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
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