湖北加強政府采購預算管理
2016-03-28
湖北省財政廳近日印發(fā)《關于省級政府采購預算管理有關事項的通知》，進一步規(guī)范政府采購預算編制，嚴格政府采購預算執(zhí)行，落實政府采購工作中采購人和財政部門的相關責任。
《通知》強調，各預算單位應嚴格按照年度部門預算編制要求，組織編報本部門、本單位的年度政府采購預算。部門預算中，屬于財政部《政府采購品目分類目錄》以內或者省政府頒布的年度采購限額標準以上的項目，應全部編入政府采購預算，實施政府采購。采購人不得將部門預算項目化整為零，規(guī)避政府采購。在政府采購預算編制及執(zhí)行中，采購人應切實做到應編盡編、應采盡采、不編不采。政府采購應嚴格按照批準的預算執(zhí)行。各預算單位主管部門應在支出指標下達之前向省財政廳提出申請，省財政廳依據部門申請，據實增列政府采購支出預算指標后，單位再實施采購活動。同時，在實際工作中，采購人應按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，做好預算安排與項目執(zhí)行周期的銜接。
在政府采購預算執(zhí)行方面，《通知》要求，各預算單位在部門預算執(zhí)行中，應加強單位財務、采購和資產等管理部門之間的協(xié)調配合。凡納入年度政府采購預算的項目，采購人應在部門預算批復之前，確定合規(guī)、明確、完整的采購需求，加快預算執(zhí)行進度，提高預算執(zhí)行效率。同時，各預算單位在政府采購預算執(zhí)行中，還應充分考慮預算執(zhí)行周期和采購項目執(zhí)行周期的銜接。此外，《通知》還對執(zhí)行申報、預算調整、資金支付等預算執(zhí)行的相關內容做了規(guī)定。
《通知》還明確了政府采購工作中采購人主體責任和財政部門的監(jiān)督責任。其中提出，各預算單位是本部門、本單位的政府采購預算執(zhí)行主體，負責本部門、本單位的政府采購預算編制及執(zhí)行，對其執(zhí)行結果負責，并依法承擔確定采購需求、執(zhí)行采購政策、公開采購信息、嚴格履約驗收、完善內控制度五大主體責任。各主管部門應加強對本系統(tǒng)、本單位政府采購預算執(zhí)行的指導，督促所屬單位嚴格執(zhí)行政府采購法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，確保采購人主體責任落實。對因項目資金落實不到位，無法保證項目法定采購結果執(zhí)行，造成不良社會影響的單位，部門承擔相應主體責任。省財政廳依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理責任，負責對各預算單位政府采購預算編制及執(zhí)行、資金使用、項目實施、采購需求管理、政策執(zhí)行、信息公開、履約驗收、內控制度建設等情況進行監(jiān)督檢查，對在政府采購預算編制及執(zhí)行中有違法違紀行為的單位及個人，省財政廳將提請相關部門依法處理，并將結果予以通報。
來源：中國政府采購報
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