廣東：投標(biāo)保證金也可信用擔(dān)保了
2016-04-06
“投標(biāo)供應(yīng)商僅需支付低額的擔(dān)保費(fèi)用，不需現(xiàn)場辦理，異地也可以快速辦理保證金擔(dān)?！?。廣東省政府采購中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在上級主管部門指導(dǎo)下，根據(jù)財(cái)政部和省財(cái)政廳關(guān)于推廣政府采購信用擔(dān)保的相關(guān)要求，結(jié)合近年調(diào)研和實(shí)踐情況，該中心日前正式推行投標(biāo)保證金信用擔(dān)保，可望有效緩解中小微企業(yè)現(xiàn)金流緊張的情況。
該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自2002年以來，廣東省政府采購規(guī)模日趨擴(kuò)大，多年排列全國第一，供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)越來越頻繁。在每次招投標(biāo)中，投標(biāo)保證金都會(huì)占用企業(yè)部分流動(dòng)資金，占用的時(shí)間也會(huì)較長?！袄缫粋€(gè)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)供應(yīng)商對項(xiàng)目報(bào)名并決定參與投標(biāo)，投標(biāo)保證金必須是在開標(biāo)前繳納，經(jīng)過一系列招投標(biāo)環(huán)節(jié)后，供應(yīng)商所繳納的保證金最少需要半個(gè)月才能被退還，如果碰上發(fā)澄清更正的項(xiàng)目，時(shí)間將更長。”現(xiàn)行政府采購項(xiàng)目保證金按不高于采購預(yù)算金額的2%收取，供應(yīng)商如果同時(shí)期投標(biāo)幾個(gè)項(xiàng)目，或者碰上采購預(yù)算較高的項(xiàng)目，占用的資金規(guī)模比較大，在財(cái)務(wù)成本也會(huì)對供應(yīng)商造成不小的壓力。
“由此，推行投標(biāo)保證金信用擔(dān)保，可以有效地緩解中小微企業(yè)緊張的現(xiàn)金流，特別是在政府采購活動(dòng)高峰期間，達(dá)到減負(fù)和扶持中小微企業(yè)的目標(biāo)?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，該中心從便利快捷供應(yīng)商角度考慮，優(yōu)化制訂了投標(biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)辦理流程。
目前，供應(yīng)商僅需在網(wǎng)站下載相應(yīng)格式，填寫、簽章后連同相關(guān)資料傳真或郵寄到擔(dān)保公司，不需要上門提交資料，經(jīng)審核無誤后擔(dān)保函將通過“綠色通道”當(dāng)天出具，擔(dān)保函原件由擔(dān)保公司送達(dá)采購中心，并將復(fù)印件回傳給供應(yīng)商。而投標(biāo)截止時(shí)間后已辦理了擔(dān)保函的信息將在擔(dān)保公司網(wǎng)站公布，做到了“公平、公開、公正”。由此，采用此種信用擔(dān)保方式，供應(yīng)商僅需支付低額的擔(dān)保費(fèi)用，不需現(xiàn)場辦理，異地也可以快速辦理保證金擔(dān)保，此舉大大提高了供應(yīng)商采用信用擔(dān)保的積極性。據(jù)悉，2015年省政府采購中心組織的采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商試行采用信用擔(dān)保方式提交保證金已達(dá)1070筆，擔(dān)保金額共計(jì)9246萬元。
除投標(biāo)擔(dān)保外，在政府采購活動(dòng)中引入信用擔(dān)保機(jī)制，如履約擔(dān)保、融資擔(dān)保等，為企業(yè)搭建平臺(tái)，可有效降低中小微企業(yè)參與政府采購的成本和風(fēng)險(xiǎn)，為中小微企業(yè)提供有政策保障、便利的融資渠道，有效緩解資金短缺壓力，優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，達(dá)到了國家對政府采購中扶持中小微企業(yè)經(jīng)營的政策要求。此外，通過此舉也提高了供應(yīng)商參與采購活動(dòng)的積極性，使更多供應(yīng)商參與投標(biāo)，有效提高了政府采購項(xiàng)目的充分競爭。
來源：中國政府采購報(bào)
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