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新疆：工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革成效顯著
記者從自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉：自2019年我區(qū)全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革以來，我區(qū)已經(jīng)建成了統(tǒng)一的制度體系、統(tǒng)一的審批系統(tǒng)、統(tǒng)一的審批流程、統(tǒng)一的事項(xiàng)清單，大幅提升了審批效率，壓縮了審批用時(shí)，構(gòu)建起科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系。
工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，旨在重塑政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府職能，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長李林毓介紹，近年來，自治區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，研究制定了并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估、多測(cè)合一等28個(gè)制度文件，部署完成自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的審批管理體系。
據(jù)介紹，我區(qū)通過再造審批流程，推行并聯(lián)審批，審批事項(xiàng)從2019年的57項(xiàng)精簡至2021年的48項(xiàng)。通過創(chuàng)新審批機(jī)制，實(shí)行區(qū)域評(píng)估、多圖聯(lián)審、多測(cè)合一、聯(lián)合驗(yàn)收，工程建設(shè)項(xiàng)目審批平均用時(shí)已從2018年的297個(gè)工作日，壓縮至100個(gè)工作日內(nèi)，其中：政府投資項(xiàng)目平均審批用時(shí)已壓縮至85個(gè)工作日，小型社會(huì)投資項(xiàng)目審批用時(shí)已壓縮至47個(gè)工作日。
同時(shí)，通過建立審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、信息互通、資源共享，減少審批所需材料；為企業(yè)松綁減負(fù)，開展“體外循環(huán)”和“隱性審批”專項(xiàng)整治工作。自2020年1月1日自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)全面上線運(yùn)行以來，已辦理審批項(xiàng)目2.7萬余個(gè)，辦件近11萬件，其中2021年以來已辦理審批項(xiàng)目1.7萬余個(gè)，辦件7萬余件，并聯(lián)審批辦件3.7萬余件，并聯(lián)審批率54%。
李林毓介紹，下一步，自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將指導(dǎo)全疆各地（州、市）細(xì)化改革措施，落實(shí)改革要求，提高項(xiàng)目投資服務(wù)保障能力水平，力爭到2022年底全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限逐步壓縮至30—60個(gè)工作日。其中，阿克蘇地區(qū)、伊犁哈薩克自治州、吐魯番市、克拉瑪依市將先行先試，探索改革經(jīng)驗(yàn)。
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