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財(cái)政部：2021年在加大減稅降費(fèi)力度基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)財(cái)政超收
據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，政府的“錢袋子”鼓不鼓，一定程度上關(guān)系到公共服務(wù)的質(zhì)量高不高。25日下午，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上透露，2021年全國一般公共預(yù)算收入突破20萬億元，中央和地方都實(shí)現(xiàn)一定超收。
2021年全國一般公共預(yù)算收入達(dá)到20.25萬億元，財(cái)政收入完成預(yù)算。縱向來看，2021年的20.25萬億元與2012年的11.73萬億元相比，接近翻一番。從結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)來看，在20.25萬億元中，稅收收入17.27萬億元，增長(zhǎng)11.9%；非稅收入2.98萬億元，增長(zhǎng)4.2%，稅收收入的增長(zhǎng)是主體。此外，按中央和地方來看，在20.25萬億元中，中央一般公共預(yù)算收入9.15萬億元，比2020年增長(zhǎng)10.5%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入11.1萬億元，比2020年增長(zhǎng)10.9%。中央和地方都有一定超收。
如何理解2021年度的財(cái)政超收？財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才說，需要看到的是，財(cái)政超收沒有增加市場(chǎng)主體的負(fù)擔(dān)，反而是在加大減稅降費(fèi)力度的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。
許宏才說：“財(cái)政收入增加的主要原因是——經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和價(jià)格上漲帶動(dòng)。2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按不變價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)8.1%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中居于領(lǐng)先地位，較好地完成了6%以上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。剛才說的8.1%是按照不變價(jià)計(jì)算的，如果按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算的話，GDP增幅更高。財(cái)政收入是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算的，GDP的穩(wěn)定增長(zhǎng)為財(cái)政收入增長(zhǎng)打下了良好的基礎(chǔ)，這應(yīng)當(dāng)說是建立在經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)上的。受經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)以及大宗商品價(jià)格上漲等因素影響，我國企業(yè)特別是上游企業(yè)營業(yè)收入和利潤(rùn)增幅較高，帶動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)?！?
盡管財(cái)政超收是一份令人滿意的“成績(jī)單”，但許宏才提醒，要理性客觀看待?！半m然2021年財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)超收，但是與2019年相比，財(cái)政收入增長(zhǎng)6.4%，兩年平均增長(zhǎng)3.1%，增幅低于GDP增長(zhǎng)，財(cái)政收入占GDP的比重持續(xù)下降，財(cái)政支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力仍然較大。這也是一個(gè)客觀實(shí)際。”
在支出一端，2021年全年全國一般公共預(yù)算支出24.63萬億元，增長(zhǎng)0.3%。其中，中央本級(jí)支出下降0.1%，地方支出增長(zhǎng)0.3%，顯示出“中央降、地方升”的特點(diǎn)。從支出結(jié)構(gòu)看，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障，教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)分別增長(zhǎng)3.5%、7.2%、3.4%，都高于總體支出增幅。
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