財(cái)政部:2021年在加大減稅降費(fèi)力度基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)財(cái)政超收 據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,政府的“錢袋子”鼓不鼓,一定程度上關(guān)系到公共服務(wù)的質(zhì)量高不高。25日下午,財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上透露,2021年全國一般公共預(yù)算收入突破20萬億元,中央和地方都實(shí)現(xiàn)一定超收。
2021年全國一般公共預(yù)算收入達(dá)到20.25萬億元,財(cái)政收入完成預(yù)算。縱向來看,2021年的20.25萬億元與2012年的11.73萬億元相比,接近翻一番。從結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)來看,在20.25萬億元中,稅收收入17.27萬億元,增長(zhǎng)11.9%;非稅收入2.98萬億元,增長(zhǎng)4.2%,稅收收入的增長(zhǎng)是主體。此外,按中央和地方來看,在20.25萬億元中,中央一般公共預(yù)算收入9.15萬億元,比2020年增長(zhǎng)10.5%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入11.1萬億元,比2020年增長(zhǎng)10.9%。中央和地方都有一定超收。
如何理解2021年度的財(cái)政超收?財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才說,需要看到的是,財(cái)政超收沒有增加市場(chǎng)主體的負(fù)擔(dān),反而是在加大減稅降費(fèi)力度的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。
許宏才說:“財(cái)政收入增加的主要原因是——經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和價(jià)格上漲帶動(dòng)。2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按不變價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)8.1%,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中居于領(lǐng)先地位,較好地完成了6%以上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。剛才說的8.1%是按照不變價(jià)計(jì)算的,如果按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算的話,GDP增幅更高。財(cái)政收入是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算的,GDP的穩(wěn)定增長(zhǎng)為財(cái)政收入增長(zhǎng)打下了良好的基礎(chǔ),這應(yīng)當(dāng)說是建立在經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)上的。受經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)以及大宗商品價(jià)格上漲等因素影響,我國企業(yè)特別是上游企業(yè)營業(yè)收入和利潤(rùn)增幅較高,帶動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)?!?
盡管財(cái)政超收是一份令人滿意的“成績(jī)單”,但許宏才提醒,要理性客觀看待?!半m然2021年財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)超收,但是與2019年相比,財(cái)政收入增長(zhǎng)6.4%,兩年平均增長(zhǎng)3.1%,增幅低于GDP增長(zhǎng),財(cái)政收入占GDP的比重持續(xù)下降,財(cái)政支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力仍然較大。這也是一個(gè)客觀實(shí)際。”
在支出一端,2021年全年全國一般公共預(yù)算支出24.63萬億元,增長(zhǎng)0.3%。其中,中央本級(jí)支出下降0.1%,地方支出增長(zhǎng)0.3%,顯示出“中央降、地方升”的特點(diǎn)。從支出結(jié)構(gòu)看,重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障,教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)分別增長(zhǎng)3.5%、7.2%、3.4%,都高于總體支出增幅。
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