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山西部署“十三五”政采改革任務(wù)
山西省財政廳近日召開全省政府采購工作會議，總結(jié)“十二五”時期全省政府采購工作，明確“十三五”時期深化政府采購制度改革的基本思路，部署改革任務(wù)。山西省財政廳副巡視員高曄針對創(chuàng)新改革思路，強化結(jié)果導(dǎo)向，全力推動全省政府采購工作邁上新臺階提出明確要求。
高曄指出，當(dāng)前和今后一段時期，山西省深化政府采購制度改革的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞該省財政“十三五”改革發(fā)展目標(biāo)，全面深化政府采購制度改革，充分發(fā)揮政府采購在經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用，努力推動政府采購管理從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導(dǎo)向型的重大變革。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想，高曄部署了深化政府采購制度改革的具體任務(wù)，重點包括五大方面：一是著力推動政府采購導(dǎo)向轉(zhuǎn)型變革。強化采購需求管理，要加快研究制定相關(guān)管理辦法，落實采購人的需求責(zé)任，引導(dǎo)采購人加強需求管理，進一步強化“先確定需求后競爭報價”的公平交易規(guī)則，推動實現(xiàn)“物有所值”的采購目標(biāo)。強化采購結(jié)果管理。要進一步完善采購結(jié)果管理的制度建設(shè)，規(guī)范采購履約驗收行為，加強采購評價結(jié)果的利用，對采購預(yù)算、采購需求及采購評審形成有效反饋，為政府采購信用體系建設(shè)提供支撐。推動第三方和社會評價體系建設(shè)。要結(jié)合財政資金使用績效評價工作積極引入第三方評估力量，對政府采購項目執(zhí)行的經(jīng)濟效益、社會效益、公平程度進行客觀評價，引導(dǎo)政府采購代理機構(gòu)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，走專業(yè)化道路，深度參與政府采購工作。試行采購活動非中標(biāo)供應(yīng)商參與采購結(jié)果驗收，倒逼采購過程規(guī)范健康運行。二是深入推進政府采購法治化建設(shè)，要完善法規(guī)制度，加強內(nèi)控制度建設(shè)，接受群眾監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，搞好協(xié)作配合。三是積極創(chuàng)新完善政府采購政策功能體系，要拓寬政策支持領(lǐng)域，創(chuàng)新政策支持手段，健全政策執(zhí)行機制。四是持續(xù)加大政府采購監(jiān)管力度，要完善政府采購交易規(guī)則，拓展政府采購領(lǐng)域范圍，強化政府采購市場監(jiān)管。五是著力規(guī)范政府采購基礎(chǔ)工作體系。
此外，高曄還要求，山西省各級財政部門要把政府采購工作納入財政改革的總體部署，整體推進，抓緊抓好，全面落實。當(dāng)前和今后一個時期，重點抓好加快研究制訂政府采購法律規(guī)定相關(guān)制度辦法，著力加強政府采購內(nèi)控建設(shè)，傾力推進政府采購管理與交易平臺建設(shè)，積極推進公共資源交易平臺整合工作，著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)和作風(fēng)建設(shè)等工作。
據(jù)了解，“十二五”時期，山西省各級政府采購監(jiān)管部門著力推進和完善政府采購各項制度改革，特別是2013年以來圍繞構(gòu)建有利于結(jié)果導(dǎo)向的政府采購制度體系，推進放管結(jié)合的政府采購監(jiān)管模式，不斷提升政府采購?fù)该鞫龋黜椆ぷ魅〉昧朔e極成效?！笆濉睍r期，全省政府采購規(guī)模從2011年的136億元增加到2015年的307億元，年均增長22.6％,累計節(jié)約財政資金超過100億元，政府采購總額占財政支出比重逐年提高，政府采購制度在財政管理體系中的地位和作用進一步提升。
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