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安徽“國(guó)資”投資建筑將更“陽(yáng)光”
2016-06-01
合肥晚報(bào)訊 安徽將從源頭防范國(guó)有資金投資建筑工程違規(guī)操作以及“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”等問題，保障國(guó)有資金安全，提高投資效益。
昨日，記者從省住建廳獲悉，經(jīng)省政府同意，《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資金投資建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管的意見》正式下發(fā)，將進(jìn)一步維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)環(huán)境。
不歧視潛在投標(biāo)人
新規(guī)強(qiáng)調(diào)，要讓項(xiàng)目招標(biāo)行為變得更“陽(yáng)光”。
國(guó)有資金投資建筑工程項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批核準(zhǔn)程序，未經(jīng)審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得為其辦理招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)。
任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)，不得將應(yīng)由一個(gè)承包單位承擔(dān)的建筑工程肢解發(fā)包給不同的承包單位，不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
未按規(guī)定進(jìn)入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行施工招標(biāo)投標(biāo)的，視為未依法確定建筑施工企業(yè)。未依法確定建筑施工企業(yè)的，建設(shè)行政主管部門不得辦理施工許可。提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅(jiān)決遏制和打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠和低于成本價(jià)報(bào)價(jià)等違法違規(guī)行為。
招標(biāo)中開展行賄犯罪檔案查詢
進(jìn)一步強(qiáng)化省公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)、工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，及時(shí)掌握國(guó)有資金投資建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)人的信用信息，并將信用評(píng)定結(jié)果應(yīng)用于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，擇優(yōu)確定投標(biāo)人、中標(biāo)人。
國(guó)有資金投資建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中開展行賄犯罪檔案查詢，對(duì)有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人按規(guī)定作出一定時(shí)期內(nèi)限制進(jìn)入市場(chǎng)、取消投標(biāo)資格等處置。
合理設(shè)置并公布最高投標(biāo)限價(jià)
嚴(yán)格控制項(xiàng)目總投資，國(guó)有資金投資建筑工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式編制工程造價(jià)，合理設(shè)置并公布最高投標(biāo)限價(jià)。
嚴(yán)格控制招標(biāo)暫估價(jià)設(shè)置，暫估價(jià)累計(jì)金額不得超過最高投標(biāo)限價(jià)的10%，超過10%的不予備案。
發(fā)現(xiàn)擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變?cè)O(shè)計(jì)方案，或者由于管理不善、故意漏項(xiàng)、報(bào)小建大等導(dǎo)致工程造價(jià)超概算的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對(duì)主要負(fù)責(zé)人以及其他責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者給予相應(yīng)處分，情節(jié)嚴(yán)重的列入黑名單。
來源：合肥晚報(bào) 合肥都市網(wǎng)記者：吳奇
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