一篇文章了解各省光伏補貼政策
自2013年底開始，各省、市、縣出臺了大量地方補貼政策，鼓勵光伏項目的建設(shè)。然而，很多政策的有效期為2015年底，現(xiàn)在已經(jīng)失效，具體參考光伏資訊的《必備|已經(jīng)失效的光伏補貼政策》。本文僅匯總了2015年3月前出臺的政策。 匯總一：各省的補貼額度 由于各省的補貼基本都是有特別要求的，為了簡明，匯總時只寫的補貼額度，獲得補貼的具體條件請自查政策原文。 1、北京市 2015年1月1日至2019年12月31日期間并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項目，市級財政按項目實際發(fā)電量給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.3元(含稅)，每個項目的獎勵期限為5年，獎勵對象為分布式發(fā)電企業(yè)或自然人。 2、江蘇省 1、無錫市 分布式電站：一次性補貼20萬元/兆瓦; 采用合同能源管理模式實施的項目，對實施合同能源管理用能項目的單位和項目投資機構(gòu)，分別一次性給予每個項目不超過20萬元和100萬元的獎勵和項目扶持。 3、安徽省 1、合肥市 市財政按裝機容量一次性給予3元/瓦補貼，單個電站補貼不超過1.5萬元。 肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶家庭式光伏電站，按裝機容量一次性給予4元/瓦補貼，單個電站最高補貼不超過2萬元。 光伏建筑一體化在享受市級度電補貼的基礎(chǔ)上，按裝機容量一次性給予電站投資商2元/瓦的工程補貼，單個項目補貼不超過100萬元。 裝機規(guī)模超過0.1兆瓦且建成并網(wǎng)的屋頂光伏電站項目、按裝機容量一次性給予屋頂產(chǎn)權(quán)人10萬元/兆瓦的獎勵，單個項目獎勵不超過60萬元，同一屋頂產(chǎn)權(quán)人獎勵不超過100萬元。 4、江西省 在國家補貼的基礎(chǔ)上，提供了兩種模式的補貼： 一是初始投資補貼，以“萬家屋頂光伏示范工程”為依托，居民屋頂光伏發(fā)電示范享受一期工程4元/瓦、二期工程3元/瓦的初裝費補貼。 二是度電補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)確定為0.2元/度電，補貼期20年。 1、南昌市 在國家、省級補貼基礎(chǔ)上，每度電給予0.15元補貼，補貼期暫定5年。 5、河北省 地面電站的上網(wǎng)電價在國家確定的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上，2015年底前建成投產(chǎn)的補貼0.2元;2017年底前建成投產(chǎn)的補貼0.1元;自投產(chǎn)之日起執(zhí)行3年。 6、陜西省 省級財政資金按照1元/瓦標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性投資補助。 1、商洛市 除享受省級有關(guān)補貼外，市縣財政再按發(fā)電量給地面光伏電站和分布式光伏電站補貼0.01元和0.05元每度。 7、上海市 光伏電站：0.3元/千瓦時，獎勵時間為連續(xù)5年。 分布式光伏：按照電量消納用戶的類別區(qū)分，工、商業(yè)用戶為0.25元/千瓦時，個人、學(xué)校等享受優(yōu)惠電價用戶為0.4元/千瓦時。 8、吉林省 補貼標(biāo)準(zhǔn)在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，省再補貼0.15元/千瓦時。 9、湖南省 2014年投產(chǎn)的光伏電站(含自發(fā)自用和上網(wǎng)電量)省級補貼0.2元/度，補貼10年。2015~2017年投產(chǎn)項目根據(jù)成本變化適時調(diào)整。 10、浙江省 補貼標(biāo)準(zhǔn)在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，省再補貼0.1元/千瓦時。 2013-2015年期間在嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新建成投產(chǎn)的屋頂光伏發(fā)電項目，在項目建成后的前3年，省再補貼0.30元/千瓦時。 1、杭州市 1)杭州市蕭山區(qū) 按照實際發(fā)電量每千瓦時給予0.2元補助。 2)杭州市富陽市 在國家、省有關(guān)補貼的基礎(chǔ)上，在建成投產(chǎn)后，前兩年按0.3元/千瓦時標(biāo)準(zhǔn)對項目投資主體給予補貼，第三至五年按0.2元/千瓦時標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。 居民初裝補助。對居民住宅的光伏發(fā)電項目按裝機容量給予1元/峰瓦的一次性補助，不再享受發(fā)電補貼。 3)杭州市建德市 除按政策享受國家、省有關(guān)補貼外，自其發(fā)電之日起按其實際發(fā)電量三年內(nèi)由市政府給予補貼。其中企業(yè)自用的給予0.2元/千瓦時，上大網(wǎng)的給予0.1元/千瓦時。 二是居民初裝補助。對居民住宅的光伏發(fā)電項目按裝機容量給予1元/峰瓦的一次性補助，不再享受發(fā)電補貼。 2、湖州市 1)湖州市德清縣 除按政策享受國家、省有關(guān)補貼外，按其年發(fā)電量給予0.1元/千瓦時的補貼，自發(fā)電之日起，連續(xù)補貼三年。其中，對在工業(yè)廠房屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目，第一年補貼實施光伏發(fā)電項目的屋頂企業(yè)，后兩年補貼光伏發(fā)電投資企業(yè)。 家庭、居民等投資建設(shè)光伏發(fā)電項目的，按裝機容量給予一次性2元/瓦補貼，最高不超過1萬元，不享受縣級發(fā)電量獎勵。 2)湖州市安吉縣 實行按照電量補貼的政策，補貼標(biāo)準(zhǔn)在國家、省政策優(yōu)惠基礎(chǔ)上，縣級再補貼0.1元/千瓦時，自發(fā)電之日起，連續(xù)補貼兩年。 對企業(yè)等單位安裝光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)品的，按15元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予補助。 3、溫州市 1)溫州市洞頭縣 除按政策享受國家、省有關(guān)補貼外，所發(fā)全部電量(包括自發(fā)自用和上網(wǎng)電量)，給予每度電0.4元補貼，一補五年;其中列入離島“光電旅一體化”示范的項目，另外給予每度0.1元獎勵。 居民家庭屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的，按裝機容量給予每瓦2元的一次性獎勵;并按發(fā)電量給予每度電0.2元補貼，一補五年。 對于民建建筑物屋頂出租用于安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的，按發(fā)電量給予屋頂所有人每度0.05元的補貼，自發(fā)電之日起一補五年，企業(yè)(居民)自建模式不補。 租用政府(國有企業(yè))所屬的建筑屋頂安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的，政府(國有企業(yè))原則上應(yīng)無償提供屋頂租賃，租期一般為10—20年。 2)溫州市瑞安市 除按政策享受國家、省、溫州市有關(guān)補貼外，所發(fā)全部電量(包括自發(fā)自用和上網(wǎng)電量)，給予每度電0.3元補貼，一補五年。 對安裝分布式光伏發(fā)電的廠房屋頂租賃補貼，按其發(fā)電量給予每度0.05元的補貼，自發(fā)電之日起一補五年，企業(yè)(居民)自建模式不補;政府、國有企業(yè)等公建項目安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的，原則上無償提供屋頂租賃，租期在25年以上。 3)溫州市樂清市 凡通過屋頂租賃安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施的，按其發(fā)電量給予屋頂所有者每度電0.05元(含稅)的補貼，自發(fā)電之日起連續(xù)補貼五年，企業(yè)(居民)自建模式項目不享受該項補貼。 新建的分布式光伏發(fā)電項目，除按政策享受國家、省有關(guān)補貼外，按其年發(fā)電量給予項目建設(shè)運營企業(yè)每度電0.3元(含稅)的補貼，自發(fā)電之日起連續(xù)補貼五年。企業(yè)(居民)自建模式項目，建成后由項目業(yè)主享受該項補貼。 4)溫州市永嘉縣 除民居外實施的裝機容量達到50千瓦以上的光伏發(fā)電項目，除按政策享受國家、省、市有關(guān)補貼外，按其發(fā)電量給予在永注冊的項目業(yè)主補助，自發(fā)電之日起連續(xù)補貼五年，補助標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時補貼0.40元。 居民家庭屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的，按裝機容量給予每瓦2元的一次性獎勵，建成投產(chǎn)后前五年給予每千瓦時0.3元的補貼。 4、衢州市 分布式光伏發(fā)電的項目，在省定上網(wǎng)電價1.0元/千瓦時的基礎(chǔ)上，給予0.3元/千瓦時的上網(wǎng)電價補貼。 1)衢州市龍游縣 對縣域范圍內(nèi)實施的裝機容量達到1兆瓦以上的工程項目實行“一獎一補”政策。一是投資獎勵。對實施項目按裝機容量給予每瓦0.3元的一次性獎勵。二是發(fā)電補助。對光伏發(fā)電實行電價補貼，暫定5年內(nèi)，對縣域內(nèi)建設(shè)的光伏發(fā)電項目，在省定上網(wǎng)電價1.0元/千瓦時的基礎(chǔ)上，給予0.3元/千瓦時上網(wǎng)電價補貼。 2)衢州市江山縣 光伏電站：項目建設(shè)按裝機容量給予每瓦0.3元的一次性補助;上網(wǎng)電價在國家標(biāo)桿電價和省級補貼的基礎(chǔ)上，再給予0.2元/千瓦時的補助。分布式光伏發(fā)電項目：項目建設(shè)按裝機容量給予每瓦0.3元的一次性補助;對自發(fā)自用電量，在國家和省級補貼的基礎(chǔ)上，再給予0.15元/千瓦時的補助。企業(yè)建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項目，對自身屋頂面積不夠，租用周邊企業(yè)屋頂建設(shè)的，按實際使用面積給予一次性10元/平方米的補助。光伏發(fā)電項目自投入運營起開始享受本政策，期限定為3年。5、麗水市自2014年起到2016底，建成投運的光伏發(fā)電項目(含個人項目)所發(fā)電量，補貼標(biāo)準(zhǔn)在國家、省規(guī)定的基礎(chǔ)上，再補貼0.15元/千瓦時，自發(fā)電之日起連續(xù)補貼5年。匯總二：各級地方政府是如何挖掘屋頂資源的?很多省份對符合一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、屋頂鼓勵或要求必須安裝分布式光伏電站。同樣，為了簡明，只寫了具體的標(biāo)準(zhǔn)，具體是如何強制要求還是非強制要求，請自查政策原文。1、按綜合能耗考量1、北京市年綜合能耗超過5000噸標(biāo)煤。2、江西省南昌市：年綜合能耗超過5000噸標(biāo)煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于1噸標(biāo)煤以上的企業(yè)。3、山西省太原市：年綜合能耗超過3000噸標(biāo)煤、商業(yè)企業(yè)年用電量超過300萬千瓦。4、江蘇省徐州市：新建項目特別是綜合能耗超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項目，無特殊原因均須預(yù)留分布式光伏建設(shè)屋面。5、浙江省1)杭州市：工業(yè)企業(yè)年綜合能耗超過3000噸標(biāo)煤、商業(yè)企業(yè)年用電量超過300萬千瓦時。2)富陽市：年綜合能耗超過1000噸標(biāo)煤的工業(yè)企業(yè)和年用電量超過300萬千瓦時的商業(yè)企業(yè)。3)德清縣：年綜合能耗超過1000噸標(biāo)煤。4)龍游縣：年綜合能耗超過3000噸標(biāo)煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于1噸標(biāo)煤以上的企業(yè)。5)江山市：年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)安裝有補助;年綜合能耗超過5000噸標(biāo)煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于1.76噸標(biāo)煤必須安裝光伏發(fā)電項目。6)安吉縣：年綜合能耗超過5000噸標(biāo)煤。2、按屋頂面積考量1.安徽省合肥市：屋頂面積達1000平方米以上。2.河南省洛陽市：屋頂面積1000平方米以上。3.江蘇省1)無錫市：屋頂有效使用面積達3000平方米以上平屋頂，工礦企業(yè)在新建5000平方米以上的廠房。2)鎮(zhèn)江市：屋頂面積在1000平方米以上。4.江西省南昌市：屋頂建筑面積3000平方米的新建項目。5.山西省太原市：屋頂面積在1000平方米以上。6.浙江省屋頂面積達3000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑、廠房屋頂。1)杭州市：屋頂面積在2000平方米以上。2)德清縣：面積達3000平方米以上的屋頂。3)嘉興市：屋頂面積達1000平方米以上。4)溫州市：屋頂面積達1000平方米以上。5)洞頭縣：單體屋頂面積達1000平方米以上的工業(yè)廠房、住宅小區(qū)及公共建筑等。6)瑞安市：屋頂面積達1000平方米以上的工業(yè)廠房、住宅小區(qū)及公共建筑項目。7)樂清市：屋頂面積達1000平方米以上的工業(yè)廠房、住宅小區(qū)、商場及公共建筑項目。8)永嘉縣：屋頂面積達到1000平方米以上的工業(yè)企業(yè)廠房、城市綜合體、商場、住宅小區(qū)、經(jīng)濟適用房、公租房及公建項目(包括政府性投資新建的博物館、科技館、體育館、會展中心、車站等大型公共設(shè)施)。9)紹興市：屋頂面積達1000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑。10)安吉縣：屋頂面積達1000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑。11)麗水市：屋頂面積達1000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑。
責(zé)任編輯： 李穎
來源:財新 作者：王淑娟
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