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海南：政府投資項(xiàng)目創(chuàng)新信用承諾服務(wù)機(jī)制 助力項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)“開門紅，開門穩(wěn)”
為助力實(shí)現(xiàn)我省“開門紅、開門穩(wěn)”投資任務(wù)目標(biāo)，省發(fā)展改革委首次將信用承諾機(jī)制引入政府投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域和年度投資計(jì)劃安排，并印發(fā)實(shí)施《政府投資項(xiàng)目“信用承諾服務(wù)評(píng)價(jià)制”實(shí)施辦法》。這是記者4月18日從省發(fā)展改革委獲悉的。
省發(fā)展改革委通過組織項(xiàng)目業(yè)主單位、代建代管單位、施工單位圍繞年度開（竣）工時(shí)間和每季度完成投資計(jì)劃等指標(biāo)，公開承諾并簽訂項(xiàng)目信用承諾書，發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)市縣和行業(yè)主管部門加強(qiáng)聯(lián)合調(diào)度管理，探索構(gòu)建“事前信用承諾+事中服務(wù)監(jiān)管+事后評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲”項(xiàng)目投資一體化管理新模式。
為穩(wěn)步推進(jìn)信用承諾服務(wù)機(jī)制，今年省發(fā)展改革委優(yōu)先遴選44個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開展試點(diǎn)工作，其中年度擬開工項(xiàng)目6個(gè)、竣工項(xiàng)目14個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目24個(gè)。截至一季度末，續(xù)建項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成率26.45%，超過承諾進(jìn)度6.45個(gè)百分點(diǎn)，超過序時(shí)進(jìn)度1.45個(gè)百分點(diǎn)，與2021年同期相比投資增幅高達(dá)185.69%；同時(shí)，經(jīng)與一季度全省重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目年度投資完成率21%對(duì)比，完成投資比例超5.45個(gè)百分點(diǎn)。特別是省公共衛(wèi)生臨床中心、省疾病預(yù)防控制中心異地新建兩個(gè)項(xiàng)目，2021年長(zhǎng)期在省重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目中年度投資進(jìn)度分列倒數(shù)，“信用承諾服務(wù)評(píng)價(jià)制”實(shí)施后有效激發(fā)了各方抓項(xiàng)目、促投資的積極性和主動(dòng)性，今年一季度完成年度投資計(jì)劃比例分別高達(dá)25.57%和25.96%，比2021年一季度完成年度投資計(jì)劃比例分別提高19.87和20.01個(gè)百分點(diǎn)，為順利完成年度投資計(jì)劃奠定良好基礎(chǔ)。
針對(duì)未完成一季度投資計(jì)劃目標(biāo)的省人民醫(yī)院基于5G技術(shù)的智慧醫(yī)療體系建設(shè)、省科技館、三亞市中醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目，省發(fā)展改革委發(fā)函提醒項(xiàng)目業(yè)主單位加快建設(shè)進(jìn)度，對(duì)于受客觀因素影響，經(jīng)項(xiàng)目方自身努力無法解決的問題，將通過“三服務(wù)”工作機(jī)制進(jìn)行解決。
省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，省發(fā)展改革委將根據(jù)“信用承諾服務(wù)評(píng)價(jià)制”要求，對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度未能完成投資計(jì)劃的項(xiàng)目，列入“未履行承諾”名單，在信用網(wǎng)站和省發(fā)展改革委網(wǎng)站公示，并推送至商務(wù)、住建、資規(guī)等行業(yè)主管部門參考使用；對(duì)超額完成年度投資計(jì)劃的，將優(yōu)先支持建設(shè)、優(yōu)先審批、優(yōu)先安排資金，切實(shí)促進(jìn)投資和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)接續(xù)增長(zhǎng)、持續(xù)向好。
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