安徽首個省級全流程電子化政府采購項目完成
2016-07-05
近日，安徽省首個全流程電子化省級政府采購項目順利完成。該項目的實施，打通了從采購項目預算編制、計劃申報、任務書下達到供應商投標文件制作、報名以及開評標、中標公告發(fā)布、履約驗收、合同上傳、資金支付等電子化操作的全流程，標志著安徽省級政府采購信息化建設邁入新階段。
今年以來，安徽省政府采購監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱采購監(jiān)管辦）精準發(fā)力，推進省級政府采購改革，全力開展電子化應用的開發(fā)建設，不斷完善“財政內網(wǎng)+財政一體化平臺”、“省政府采購網(wǎng)+政府采購監(jiān)管平臺”、“互聯(lián)網(wǎng)+咨詢交流服務平臺”（“三網(wǎng)三平臺”）的建設應用，努力實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購+服務”的有效融合。
采購監(jiān)管辦相關負責人表示，省級政府采購工作自2015年委托安徽合肥公共資源交易中心（以下簡稱交易中心）開展以來，取得了一定的成績，但仍存在一些問題和矛盾亟待解決。如何更加有效地推進采購監(jiān)管工作的創(chuàng)新發(fā)展，更好地服務各家省直預算單位，是采購監(jiān)管辦必須要解決的主要問題。為此，采購監(jiān)管辦采取了一系列的措施：
一是重新梳理省級政府采購全生命周期，分流程制定關鍵環(huán)節(jié)操作標準。分別制定集中采購、屬地采購、批量應急采購業(yè)務流程圖，形成統(tǒng)一規(guī)范的操作規(guī)程，從細化采購預算編制到明確采購計劃申報時間節(jié)點、規(guī)范采購任務書下達、嚴格合同履約驗收及資金支付審核，不斷規(guī)范“財政內網(wǎng)+財政一體化平臺”的應用，通過在任務書中嵌入交易中心項目負責人、監(jiān)管辦監(jiān)管員、預算單位對口聯(lián)系人、預算單位采購經(jīng)辦人等要素，建立起三方溝通協(xié)調機制，方便三方在采購執(zhí)行過程中的溝通和聯(lián)系，隨時掌握任務書拆分包、采購文件的制定及項目執(zhí)行狀況。
二是完善采購監(jiān)管服務平臺，打造省級政府采購全方位管理模式。圍繞信息化服務采購監(jiān)管執(zhí)行目標，采購監(jiān)管辦對采購預算、計劃、程序、結果等全過程進行流程再造。采購監(jiān)管辦成立專門研究小組對采購監(jiān)管平臺進行改造升級，增設報表統(tǒng)計模塊、項目執(zhí)行分析模塊、延時預警模塊、往年采購計劃查詢模塊、省級政府采購績效評價模塊等多個模塊打造全方位監(jiān)管新模式，持續(xù)提高采購監(jiān)管工作質效。
三是創(chuàng)新工作聯(lián)系和服務方式方法，加強信息互通共享和工作協(xié)調互動。采購監(jiān)管辦在切實發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)管服務平臺功能的同時，利用互聯(lián)網(wǎng)即時通訊工具，建立了省級政府采購業(yè)務QQ工作群，安排監(jiān)管員輪流在線，宣傳財政政策、宣傳財政工作，提供政府采購政策法規(guī)、工作流程、操作手冊，在線答疑解惑，及時協(xié)調解決預算單位政府采購執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，寓管理于服務，寓宣傳于服務。目前，省級政府采購業(yè)務QQ工作群已有省級預算單位采購經(jīng)辦人員500余人加入，實現(xiàn)了省一級預算單位全覆蓋，并成為促進省級政府采購工作、服務預算單位、加強省直單位溝通交流的新渠道。
四是網(wǎng)上網(wǎng)下齊發(fā)力，推行“走轉改”。主動走訪預算單位，切實轉變工作作風，改進服務方式方法，積極開展送服務上門、送培訓上門等活動，改大水漫灌式服務為訂單式精準服務。編制采購監(jiān)管辦、交易中心上門征詢預算單位意見表和服務評價表，征詢預算單位對省級政府采購工作的意見建議，以及對采購監(jiān)管辦和交易中心服務預算單位的評價，便于改進提升。據(jù)統(tǒng)計，一個多月以來，采購監(jiān)管辦開展工作會商40余次，送培訓上門服務5次，省級政府采購業(yè)務QQ工作群在線答疑2000余條，充分發(fā)揮出“互聯(lián)網(wǎng)+咨詢交流服務平臺”的作用。
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