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貴州上半年公路水路投資超六百億元 干支協(xié)同 帶動更多壩區(qū)園區(qū)景區(qū)直通高速
日前，隨著最后一塊鋼桁梁吊裝到位，貴州省貴陽經(jīng)金沙至四川古藺高速公路控制性工程——金烽烏江大橋合龍。貴金古高速公路建成通車后，從貴陽到四川的出行效率將得以提升，有效推動沿線經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來，貴州積極推進交通基礎設施聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈，聚焦創(chuàng)新投融資模式、強化要素保障、精準調(diào)度管理，著力擴大交通有效投資。上半年，貴州完成公路水路固定資產(chǎn)投資641.9億元，同比增長52.3％，占年度目標任務1300億元的49.4％，投資總量、增量、增速三項指標均位居全國前列。
工可編制和勘察設計并聯(lián)開展
省級財政每年安排33億元用于高速公路及水運項目建設；省市縣三級聯(lián)動開展政金企對接活動，解決了納雍至興義高速公路納雍至晴隆段等11個項目或企業(yè)的融資需求；加大一般債、專項債對交通重大項目的支持力度……貴州采取財政投入、政金企合作、多元籌措等方式，保障交通項目建設資金。
為破解普通公路等公益性交通基礎設施項目資金籌措難題，貴州省交通運輸廳探索國家高速公路與普通公路“干支協(xié)同”建設新模式，通過將國家高速公路與普通公路整體打包，以國家高速公路項目收費期內(nèi)的富余現(xiàn)金流和盈余資金，解決普通公路建設資金難題，實現(xiàn)更多壩區(qū)、園區(qū)、景區(qū)直通高速公路。目前，同滬昆高速公路安順至盤州段、貴陽至安順段擴容工程項目打捆實施的約1000公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路已開工212公里。
加快推進項目前期工作，是確保項目落地實施和規(guī)劃目標順利完成的基礎。貴州交通運輸部門組建前期工作專班，按照定時間表、定路線圖、定責任人、定工作量和集中人力、物力、財力的“四定三集中”原則，做好工作分解細化，推進各項手續(xù)辦理；采取工可編制和勘察設計“并聯(lián)開展”方式，在工可編制中充分吸納勘察設計成果，避免因勘察設計深度不足或路線方案調(diào)整導致用地手續(xù)重復辦理。
貴州還建立了交通重大項目集中辦公聯(lián)合會審制，由交通運輸部門牽頭會同有關部門集中辦公，平均每月會商一次，推動解決項目環(huán)水保、林地、用地等手續(xù)辦理問題，確保限時完成審批。上半年，貴州已完成荔波至河池等3條高速公路項目用地預審手續(xù)，辦理周期平均縮短3個月以上。
下沉現(xiàn)場解決關鍵問題
遠眺余慶至安龍高速公路平塘至羅甸段平塘大橋，形似飛碟的“天空之橋”服務區(qū)建筑與主塔高332米的三塔斜拉橋平塘大橋遙相呼應。曾經(jīng)“地無三尺平”的貴州，通過一座座世界級橋梁的連接疏通，將天塹變通途。
在納雍至晴隆高速公路關鍵控制性工程六枝大橋建設中，大橋單跨最大跨徑320米，最大墩高196米，結(jié)構(gòu)復雜、施工難度大。施工單位采用“一橋三工藝”的技術措施，三角區(qū)上下弦以及普通懸澆梁段分別采用不同工藝，破解施工難題。為解決大霧天氣測量難題、提高施工效率，大橋采用了高精度北斗測量監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)墩柱施工放樣等自動化，大大加快了建設進度。
為更加精準高效調(diào)度管理重大項目建設，貴州省交通運輸廳建立了廳領導班子成員“一對一”掛幫重大項目的工作機制，工作下沉、靠前指揮，深入現(xiàn)場解決關鍵問題，年均開展現(xiàn)場督查70余次；將項目建設進展、固定資產(chǎn)投資完成情況、征地拆遷進度等納入職能績效考評范疇，每月對進度慢于預期的單位及項目“黃燈預警”，對季度目標未完成的進行“紅燈預警”；每年對各市（州）在協(xié)調(diào)征地拆遷、完成投資、配套資金到位等方面情況開展綜合評價，并給予一定資金激勵。
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