重慶四項舉措入選城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制清單 9月30日,重慶日報記者從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委了解到,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日印發(fā)《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機制清單(第五批)》,重慶有4項舉措榜上有名。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示,該部近期總結(jié)了各地在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中優(yōu)化項目組織實施促開工、著力服務(wù)“一老一小”惠民生、多渠道籌措改造資金穩(wěn)投資、加大排查和監(jiān)管力度保安全、完善長效管理促發(fā)展、加強宣傳引導(dǎo)聚民心等方面可復(fù)制政策機制,形成《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機制清單(第五批)》并印發(fā),供各地學(xué)習(xí)借鑒。
優(yōu)化項目組織實施促開工方面,重慶云陽縣因線上征詢?nèi)罕娨庠傅膭?chuàng)新舉措受到肯定。近年來,云陽開發(fā)專門App提高老舊小區(qū)改造協(xié)商議事決策效率。居民可通過App全過程參與老舊小區(qū)改造工作前期規(guī)劃、過程實施和后期管理,在線看公示、讀政策、答問卷、作表決、作評價、提意見、收回復(fù),較好地解決了傳統(tǒng)院壩會到不了、到不齊、聽不清、聽不全的難題。該App投入使用以后,居民對老舊小區(qū)改造的支持率由原來的40%提升至95%。
多渠道籌措改造資金穩(wěn)投資、吸引社會力量參與方面,重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委與建設(shè)銀行聯(lián)手打造“建融智合”老舊小區(qū)改造項目撮合平臺。各區(qū)縣項目實施主體通過平臺發(fā)布項目信息和合作需求,接受市場參與方提交的合作意向,還可直接從注冊企業(yè)中篩選、邀請,高效尋找合作企業(yè);設(shè)計、施工、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、電梯等各類企業(yè)可以通過平臺發(fā)布企業(yè)特色及合作需求,定向?qū)ふ液献鲄^(qū)縣。截至2022年8月底,已有1140家企業(yè)進(jìn)入平臺,成功撮合項目450個,其中金融支持項目185個。
爭取金融支持方面,酉陽縣對本地區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目通過統(tǒng)貸統(tǒng)還方式申請銀行貸款。盤活全市(縣)老舊小區(qū)及周邊插花地、零星地、夾心地等土地資源以及未利用的公共空間,建設(shè)停車場及充電設(shè)施等經(jīng)營性資產(chǎn),將資產(chǎn)運營收益作為還款來源;同時統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)政府所有經(jīng)營性物業(yè)無償給予實施主體運營使用,用于整體平衡項目貸款。該縣政府將擬于“十四五”期間實施改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)作為整體,統(tǒng)籌謀劃爭取銀行貸款支持。目前,國家開發(fā)銀行重慶市分行已整體授信5.1億元,發(fā)放期限20年的貸款3億元,整體解決“十四五”期間全縣57.59萬平方米城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金不足問題。
完善長效管理促發(fā)展方面,璧山區(qū)因引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則的舉措受到肯定。近年來,璧山區(qū)建立小區(qū)業(yè)主委員會實體化運行機制,將小區(qū)業(yè)主委員會注冊為民辦非企業(yè)單位,開通對公賬戶、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票,實現(xiàn)業(yè)主委員會合法化、實體化運行,解決自治執(zhí)行主體“形而不實”的問題。通過制定管理規(guī)約和業(yè)主議事規(guī)則,定期召開議事會議,推動業(yè)主共同決定盤活小區(qū)停車、公共用房、公共場地廣告位等各類資源,將公共收益用于保障小區(qū)物業(yè)管理維護(hù)。
市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市自2018年啟動老舊小區(qū)改造試點以來,截至目前,全市累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3921個、9060萬平方米,惠及居民約97萬戶。
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