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政策舉措接連落地 四季度穩(wěn)外資迎多重利好
推出《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的范圍；出臺(tái)以制造業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量的政策措施，加大制造業(yè)引資力度；將推出第六批重大外資項(xiàng)目，推動(dòng)標(biāo)志性外資項(xiàng)目落地……《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，四季度以來(lái)，相關(guān)部門積極部署，穩(wěn)外資舉措進(jìn)入密集落地期，進(jìn)一步穩(wěn)定外資企業(yè)預(yù)期，加強(qiáng)外商投資信心。
近日國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》，圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)中西部和東北地區(qū)發(fā)展等方面，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。
此前數(shù)日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等六部門于10月25日聯(lián)合推出15條舉措，進(jìn)一步加大制造業(yè)引資力度，著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和服務(wù)，推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。
商務(wù)部研究院外國(guó)投資研究所副主任張菲對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，這些穩(wěn)外資舉措以制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)樽ナ?，以促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量為目標(biāo)，從投資環(huán)境、投資服務(wù)和投資導(dǎo)向等方面采取多項(xiàng)措施，有利于提升外資投資中國(guó)、扎根中國(guó)的信心。
更多穩(wěn)外資利好信號(hào)還在持續(xù)釋放，其中推動(dòng)標(biāo)志性重大項(xiàng)目落地成為重要著力點(diǎn)。
10月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳公開(kāi)發(fā)布的《第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》提出，保障外資企業(yè)國(guó)民待遇，確保外資企業(yè)同等享受助企惠企、政府采購(gòu)等政策，推動(dòng)一批制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項(xiàng)目落地，增強(qiáng)外資在華長(zhǎng)期發(fā)展的信心。
相關(guān)部門也紛紛部署，加大外資重大項(xiàng)目的支持力度。
國(guó)家發(fā)展改革委提出，將推出第六批重大外資項(xiàng)目，在中央層面給予產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、能耗等政策的支持，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地；及時(shí)協(xié)調(diào)解決外資項(xiàng)目在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難，保障項(xiàng)目順利落地實(shí)施。
商務(wù)部表示，將發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班作用，會(huì)同各地區(qū)、各部門全面摸排重點(diǎn)外資項(xiàng)目，選取其中世界500強(qiáng)跨國(guó)公司投資的、規(guī)模較大的先進(jìn)制造領(lǐng)域外資項(xiàng)目，加強(qiáng)“全生命周期”服務(wù)和全方位保障，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各方面問(wèn)題困難，推動(dòng)項(xiàng)目盡早落地、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
地方上則根據(jù)當(dāng)?shù)匚赓Y情況，推出有針對(duì)性的舉措。例如，無(wú)錫制定并出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)利用外資提質(zhì)增效十項(xiàng)措施》，加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)等四個(gè)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)集群、高端裝備等六個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和人工智能等五個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)為支撐的“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商力度，鼓勵(lì)外資企業(yè)增資擴(kuò)能。
另外，浙江、上海、廣西等地也在推出新一輪穩(wěn)外資舉措，加大對(duì)外資項(xiàng)目落地的支持力度。
多重利好推動(dòng)下，重大外資項(xiàng)目頻頻落地。10月28日，范德威爾-薩維奧中國(guó)總部及紡織機(jī)械研發(fā)制造基地項(xiàng)目奠基儀式在無(wú)錫市錫山區(qū)舉行。此次項(xiàng)目總投資1.6億美元，用地約100畝，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)25億元。
這樣的外商投資不在少數(shù)，其中不乏研發(fā)中心等高端項(xiàng)目布局?？偼顿Y6000萬(wàn)美元的瑞士英特諾亞太區(qū)卓越中心及制造基地開(kāi)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大研發(fā)和生產(chǎn)規(guī)模；總投資10億元的樂(lè)美包裝昆山工廠（二期）開(kāi)工奠基，主要用于擴(kuò)建廠房、建造自動(dòng)化倉(cāng)庫(kù)、建立世界一流研發(fā)中心等；日本住友電木新工廠落戶蘇州工業(yè)園區(qū)，占地約89畝，將設(shè)立環(huán)氧膜塑料研發(fā)中心……
中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)引力不斷凸顯。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在此前的發(fā)布會(huì)上指出，中國(guó)完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模的市場(chǎng)、穩(wěn)定的社會(huì)大局、長(zhǎng)期向好的經(jīng)濟(jì)基本面等綜合優(yōu)勢(shì)，為外資企業(yè)在華發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。
商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額10037.6億元人民幣，按可比口徑同比增長(zhǎng)15.6%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)32.3%。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)日前發(fā)布的《2022年第三季度中國(guó)外資營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告》顯示，外資企業(yè)持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)政策總體評(píng)價(jià)良好。近九成外資企業(yè)對(duì)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策、鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄實(shí)施情況、積極的財(cái)政政策和減稅降費(fèi)政策滿意度較高。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)新聞發(fā)言人、中國(guó)國(guó)際商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫曉對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，中國(guó)已經(jīng)成為諸多外資企業(yè)全球業(yè)務(wù)發(fā)展的動(dòng)力與引擎，絕大多數(shù)外資企業(yè)看好在華長(zhǎng)期發(fā)展前景。
商務(wù)部研究院研究員周密對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，相信在我國(guó)持續(xù)推進(jìn)高水平開(kāi)放基礎(chǔ)上，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力釋放以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的推動(dòng)下，外商投資有望保持良好增長(zhǎng)，進(jìn)一步與中國(guó)本土投資者加強(qiáng)合作，共同獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)復(fù)蘇的更多機(jī)會(huì)。
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