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聚焦目標(biāo) 健全機(jī)制 綜合施策 青海省重點(diǎn)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)超額完成
今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省發(fā)展改革委牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，把抓項(xiàng)目促投資作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的重中之重，緊緊圍繞既定目標(biāo)任務(wù)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，聚力推動(dòng)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落實(shí)，迎難而上、克難奮進(jìn)，建強(qiáng)機(jī)制，精準(zhǔn)施策，狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)、要素保障和督導(dǎo)落實(shí)，全力以赴抓重點(diǎn)、穩(wěn)大局、補(bǔ)短板、保底線、調(diào)結(jié)構(gòu)，全力打贏收官之戰(zhàn)。
一是健全機(jī)制夯實(shí)責(zé)任。牢固樹立“抓發(fā)展就要抓投資，抓投資就要抓項(xiàng)目”的工作理念，聚焦項(xiàng)目建設(shè)全過程、全流程、全生命周期，建立“四大班子一起抓、四個(gè)領(lǐng)域齊發(fā)力、四項(xiàng)制度共推進(jìn)、四張清單抓落實(shí)、四個(gè)平臺(tái)促融資”的“五個(gè)四”工作機(jī)制，制定年度重點(diǎn)項(xiàng)目、季度重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)計(jì)劃，量化節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持以月保季、以季保年，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌省、 市（州）、縣區(qū)同步開展重大項(xiàng)目集中開復(fù)工活動(dòng)，在全省形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的良好氛圍。
二是精準(zhǔn)施策攻堅(jiān)難題。實(shí)行每月“一調(diào)度、一督導(dǎo)、一對(duì)賬、一分析、一通報(bào)”的“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，建立項(xiàng)目問題對(duì)接直達(dá)和協(xié)調(diào)調(diào)度工作長效機(jī)制，制定“項(xiàng)目”“問題”“責(zé)任”清單臺(tái)賬，會(huì)同要素保障部門分層級(jí)、分領(lǐng)域召開專題會(huì)，加快規(guī)劃許可、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、施工許可等手續(xù)辦理和問題解決，下發(fā)3批18個(gè)項(xiàng)目問題責(zé)任清單，專題協(xié)調(diào)瑪爾擋、羊曲水電站、高速公路項(xiàng)目征地拆遷、用地組巻申報(bào)等問題。截至目前，重點(diǎn)流域水污染防治和水生態(tài)修復(fù)、保障性安居工程等15個(gè)問題已銷號(hào)，其余項(xiàng)目問題正在抓緊督辦落實(shí)。
三是主動(dòng)作為優(yōu)化服務(wù)。對(duì)標(biāo)對(duì)表目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，開展跟蹤協(xié)調(diào)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一暢通項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、開復(fù)工、用工用能、建材供應(yīng)、外部配套等要素保障服務(wù)，用地預(yù)審平均時(shí)長壓縮到9日，審批用地平均時(shí)長壓縮到20日，審批用時(shí)壓減率從8.2%提高到33.7%。特別是疫情期間，協(xié)調(diào)西成鐵路、西寧機(jī)場三期、青藏鐵路西格提質(zhì)等項(xiàng)目用工返崗、建材運(yùn)輸，梳理摸底并通報(bào)全省項(xiàng)目受疫情影響情況，下發(fā)17份提醒函并督促落實(shí)，最大限度減少疫情沖擊，力撐全省投資大盤。
四是常態(tài)督導(dǎo)緊盯落實(shí)。采取線上調(diào)度和實(shí)地督查，實(shí)施“四促八查”，促前期、促開工、促進(jìn)度、促投資，查前期手續(xù)、查計(jì)劃轉(zhuǎn)下、查建設(shè)進(jìn)度、查監(jiān)管責(zé)任、查進(jìn)庫入統(tǒng)、查投資目標(biāo)、查投運(yùn)效益、查問題整改。依托重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度信息平臺(tái)按月開展調(diào)度，組建工作組5次深入8個(gè)市州和重點(diǎn)部門進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，下發(fā)調(diào)度督查通報(bào)8期，對(duì)進(jìn)度緩慢、管理不規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格等問題及時(shí)通報(bào)并進(jìn)行約談，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、破解痛點(diǎn)，力促項(xiàng)目投資不松勁、力度不減弱、進(jìn)度不遲緩。
經(jīng)不懈努力，截至2022年12月底，200項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1173億元，超目標(biāo)17.3個(gè)百分點(diǎn)。西成鐵路全線開工，西寧機(jī)場三期結(jié)構(gòu)封頂，玉樹機(jī)場改擴(kuò)建、西互高速、國道109樂平、格爾木至老茫崖公路等建成投運(yùn)，引大濟(jì)湟西干渠主體工程隧洞全部貫通、北干渠二期全線試通水，蓄集峽水利樞紐下閘蓄水，引黃濟(jì)寧項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告獲批。
下一步，省發(fā)展改革委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)安排部署，扎實(shí)開展投資項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，抓早抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目謀劃、前期推進(jìn)、實(shí)施建設(shè)、要素保障、融資落實(shí)等各節(jié)點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”“全年穩(wěn)”，全面打贏投資項(xiàng)目“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“翻身仗”。
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