經(jīng)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會議審議通過，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前印發(fā)了《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，全面部署未來5年中歐班列建設(shè)發(fā)展任務(wù)。這是中歐班列建設(shè)發(fā)展的首個(gè)頂層設(shè)計(jì)。
中歐班列（CHINA RAILWAY Express，縮寫CR express）是由中國鐵路總公司組織，按照固定車次、線路、班期和全程運(yùn)行時(shí)刻開行，運(yùn)行于中國與歐洲以及“一帶一路”沿線國家間的集裝箱等鐵路國際聯(lián)運(yùn)列車，是深化我國與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作的重要載體和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要抓手。為推進(jìn)中歐班列健康有序發(fā)展，根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署，國家發(fā)展改革委、中國鐵路總公司牽頭，會同有關(guān)部門和地方，共同編制了《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》系統(tǒng)分析了中歐班列的發(fā)展環(huán)境，指出隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，我國與歐洲及沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來發(fā)展迅速，物流需求旺盛，貿(mào)易通道和貿(mào)易方式不斷豐富和完善，為中歐班列帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，也對中歐班列建設(shè)提出了新的更高要求。但是，中歐班列仍處于發(fā)展初期，還存在綜合運(yùn)輸成本偏高、無序競爭時(shí)有發(fā)生、供需對接不充分、通關(guān)便利化有待提升，以及沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)支撐能力不足等問題，迫切需要加以規(guī)范和發(fā)展完善。
《規(guī)劃》提出，全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和綜合效率為中心，以優(yōu)化服務(wù)、提供有效供給為主線，統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、地方和全局、陸運(yùn)和海運(yùn)、我國與沿線國家利益的關(guān)系，充分發(fā)揮政府、市場、企業(yè)的作用，將中歐班列打造成為具有國際競爭力和良好商譽(yù)度的世界知名物流品牌，成為“一帶一路”建設(shè)的重要平臺。
《規(guī)劃》明確了中歐鐵路運(yùn)輸通道、樞紐節(jié)點(diǎn)和運(yùn)輸線路的空間布局，統(tǒng)籌利用中歐鐵路東中西三條國際聯(lián)運(yùn)通道，按照鐵路“干支結(jié)合、樞紐集散”的班列組織方式，在內(nèi)陸主要貨源地、主要鐵路樞紐、沿海重要港口、沿邊陸路口岸等地規(guī)劃設(shè)立43個(gè)樞紐節(jié)點(diǎn)，建設(shè)發(fā)展43條運(yùn)行線，并提出完善國際貿(mào)易通道、加強(qiáng)物流樞紐設(shè)施建設(shè)、加大貨源整合力度、創(chuàng)新服務(wù)模式、建立完善價(jià)格機(jī)制、構(gòu)建信息服務(wù)平臺、推進(jìn)便利化大通關(guān)等七大任務(wù)，著力優(yōu)化運(yùn)輸組織及集疏運(yùn)系統(tǒng)，提高中歐班列運(yùn)行效率和效益。
下一步，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加大對各部門、地方政府的溝通協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的跟蹤分析和督促檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。