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第四季度 成都402個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工 總投資約3000億元
今年是我省確立的“項(xiàng)目年”，明確把項(xiàng)目作為我省經(jīng)濟(jì)工作提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的重要抓手。在第四季度“收官之戰(zhàn)”來(lái)臨之際，為確保完成今年投資目標(biāo)任務(wù)，為明年投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，昨日，四川省2016年第四季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工暨中國(guó)科學(xué)院成都科學(xué)研究中心開(kāi)工儀式在我市舉行。我省各地高度重視，在開(kāi)工儀式上，成都主會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)連線(xiàn)德陽(yáng)、內(nèi)江、眉山等分會(huì)場(chǎng)，匯報(bào)各地重大項(xiàng)目開(kāi)工情況。據(jù)了解，本次全省第四季度集中開(kāi)工重大項(xiàng)目1654個(gè)，總投資7478億元，今年計(jì)劃完成投資860億元，這是我省歷史上集中開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)最多、投資規(guī)模最大的一次。
成都，作為四川首位城市，今年以來(lái)，市委市政府按照省委省政府“項(xiàng)目年”工作部署，堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目。在本次開(kāi)工儀式上，我市第四季度共402個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，估算總投資約3000億元。其中，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目160個(gè)，估算總投資1579.5億元；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目130個(gè)，估算總投資1000.4億元；民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目94個(gè)，估算總投資280.3億元；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及其他項(xiàng)目18個(gè)，估算總投資133.6億元。本次重大項(xiàng)目的集中開(kāi)工，將進(jìn)一步夯實(shí)成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤(pán)，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?nbsp;
2016年·四川
【項(xiàng)目年·省市報(bào)盤(pán)】
【全省投資運(yùn)行情況】
1-9月我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.8%
今年以來(lái)，圍繞深入推進(jìn)省委、省政府關(guān)于“項(xiàng)目年”的重大決策部署，全省上下全力以赴抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，全省投資呈現(xiàn)總量穩(wěn)步擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)積極變化、增速好于預(yù)期好于同期好于全國(guó)的良好態(tài)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。1-9月，我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.8%，高于全國(guó)平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)；全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成22088.1億元，同比增長(zhǎng)11.8%，高于全年預(yù)期目標(biāo)1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間投資繼續(xù)回升向好。
【重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況】
全省重點(diǎn)項(xiàng)目631個(gè)投資總規(guī)模42642億元
省委、省政府確定2016年為“項(xiàng)目年”，共確定全省重點(diǎn)項(xiàng)目631個(gè)，投資總規(guī)模42642億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目304個(gè)，年度投資3126億元；新開(kāi)工項(xiàng)目197個(gè)，加快前期項(xiàng)目130個(gè)。省重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全綜合協(xié)調(diào)、責(zé)任落實(shí)、督查通報(bào)機(jī)制，省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向督導(dǎo)，有力促進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。1-9月，續(xù)建項(xiàng)目完成年度投資77.9%，成都龍泉驛區(qū)神龍汽車(chē)乘用車(chē)項(xiàng)目等51個(gè)項(xiàng)目建成；成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)等125個(gè)新開(kāi)工省重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（四川）項(xiàng)目等一批項(xiàng)目前期工作取得突破性進(jìn)展。
2016年·成都
【固定資產(chǎn)投資情況】
1-9月我市完成固定資產(chǎn)投資6255.8億元
今年以來(lái)，成都市委市政府按照省委省政府“項(xiàng)目年”工作部署，堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，全力加強(qiáng)了項(xiàng)目的引進(jìn)、促建、服務(wù)和保障，成都市投資和項(xiàng)目工作保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。1-9月，我市完成固定資產(chǎn)投資6255.8億元，同比增長(zhǎng)13.9%，較去年同期增速高4.7個(gè)百分點(diǎn)，投資總量位居全國(guó)副省級(jí)城市第一。民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，全市完成民間投資3513.4億元，同比增長(zhǎng)14.5%，占固定資產(chǎn)投資比重為56.2%。
【重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成情況】
1-9月全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成 投資2454.75億元
1-9月，全市1086個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2454.75億元，占年度計(jì)劃的97.95%。599個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資1855.15億元，占年度計(jì)劃的106.53%；345個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目中，1-9月計(jì)劃開(kāi)工228個(gè)，實(shí)際開(kāi)工257個(gè)并完成投資568.13億元，占年度計(jì)劃的74.3%；142個(gè)前期儲(chǔ)備項(xiàng)目中有8個(gè)提前開(kāi)工并完成投資31.47億元。全市205個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資676.81億元，占年度計(jì)劃的96.67%。
【項(xiàng)目年·成都行動(dòng)】
深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)和工業(yè)強(qiáng)基行動(dòng) 多措并舉確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)
“今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利，1—9月1086個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2454.75億元，占年度計(jì)劃的97.95%，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，同時(shí)，固定資產(chǎn)投資1-9月完成6255.8億元，同比增長(zhǎng)13.9%，投資總量居全國(guó)副省級(jí)城市第一?！痹陂_(kāi)工儀式上，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人用“數(shù)據(jù)”說(shuō)話(huà)，直觀(guān)地道出了我市今年以來(lái)抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的“亮眼”成績(jī)。
那么“項(xiàng)目年”成都大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目都展開(kāi)了哪些積極行動(dòng)呢？相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用，提高投資效率，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我市上下按照市委、市政府要求，從大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資力度等亮點(diǎn)舉措著手，主動(dòng)服務(wù)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，綜合施策、全力保障，確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
亮點(diǎn)·工業(yè)強(qiáng)基
狠抓項(xiàng)目促建 落實(shí)督查督辦
1-9月我市完成 工業(yè)投資1629.6億元
今年以來(lái)，我市深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“競(jìng)進(jìn)拉練”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“一企一策”定點(diǎn)幫扶等一系列政策措施，東風(fēng)神龍、中國(guó)中車(chē)、巴莫科技等103個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，中電子、金發(fā)科技、遠(yuǎn)大蜀陽(yáng)等102個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。1-9月，我市完成工業(yè)投資1629.6億元，同比增長(zhǎng)35.6%，增速排名全國(guó)副省級(jí)城市第一。
具體而言，圍繞開(kāi)工竣工，狠抓項(xiàng)目促建。以重大項(xiàng)目開(kāi)工、竣工為著力重點(diǎn)，制訂實(shí)施方案，將項(xiàng)目的投資額、開(kāi)工時(shí)間、竣工投產(chǎn)時(shí)間等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)逐一細(xì)化，強(qiáng)化實(shí)地調(diào)研、進(jìn)度督查和問(wèn)題協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；制定重大項(xiàng)目移交促建制度，大力促進(jìn)290個(gè)新引進(jìn)重大工業(yè)注冊(cè)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。同時(shí)，圍繞工作目標(biāo)，狠抓督查督辦，主要是編制“十三五”工業(yè)投資及重大項(xiàng)目推進(jìn)方案，及早分解下達(dá)工業(yè)投資、重大工業(yè)項(xiàng)目、重大注冊(cè)項(xiàng)目等年度、季度目標(biāo)，制定工業(yè)投資及重大項(xiàng)目考核辦法；堅(jiān)持工業(yè)“一業(yè)定乾坤”理念，開(kāi)展四次“工業(yè)競(jìng)進(jìn)拉練”活動(dòng)。
在要素保障方面，記者了解到，我市積極完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，加快構(gòu)建“3+N”工業(yè)園區(qū)布局，成都天府新區(qū)和新津縣共建天府新區(qū)西區(qū)產(chǎn)業(yè)園、成都高新區(qū)和雙流區(qū)共建國(guó)際生物產(chǎn)業(yè)城等順利推進(jìn)；加快研究成都國(guó)際鐵路港臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及支持政策，推進(jìn)中德、中韓、中法、中古等合作園區(qū)規(guī)劃建設(shè)等。
亮點(diǎn)·創(chuàng)新引領(lǐng)
加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資力度 新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間23家
據(jù)了解，全市以國(guó)家級(jí)知名孵化器和垂直領(lǐng)域?qū)I(yè)孵化器為目標(biāo)，加大新型孵化器引聚力度，累計(jì)引進(jìn)孵化器35家。充分利用閑置樓宇、空余廠(chǎng)房，改造建設(shè)眾創(chuàng)空間，新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間23家，市級(jí)眾創(chuàng)空間40家。
我市深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，打造環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈。記者了解到，為打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道，我市制定了《促進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校院所科技成果在蓉轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干政策措施》，與四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院成都分院簽訂共建“世界一流大學(xué)”的框架協(xié)議。同時(shí)，啟動(dòng)軌道交通、網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、能源互聯(lián)網(wǎng)等第一批新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院籌建工作。其中，成都軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和亞信（成都）網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院已掛牌成立。
加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引聚力度，累計(jì)簽約引進(jìn)項(xiàng)目1242個(gè)；“雙創(chuàng)指數(shù)”和“新經(jīng)濟(jì)指數(shù)”成功首發(fā)；聚焦菁蓉鎮(zhèn)新改造孵化樓宇15萬(wàn)平方米，完成街區(qū)綠化1萬(wàn)平方米；國(guó)內(nèi)第一個(gè)無(wú)人機(jī)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)——西南無(wú)人機(jī)飛行服務(wù)中心已投入運(yùn)行……這些都印證了今年以來(lái)，我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)在不斷加強(qiáng)。
同時(shí)，在創(chuàng)新資金扶持上我市也加大了力度，出資2.35億元與11家銀行合作推出信貸規(guī)模達(dá)32.8億元的“科創(chuàng)貸”，新設(shè)立“天使投資引導(dǎo)基金”“創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”“產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金”三只產(chǎn)業(yè)扶持基金，基金總規(guī)模達(dá)13億元。
亮點(diǎn)·項(xiàng)目引進(jìn)
完善工作機(jī)制 策劃推介活動(dòng) 1-9月新簽約引進(jìn) 30億元以上工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)
“全市進(jìn)一步優(yōu)化完善工作機(jī)制，精心策劃開(kāi)展投資推介活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施，全市投資促進(jìn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！睋?jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)我市著力招大引強(qiáng)，1-9月全市新簽約引進(jìn)30億元以上工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)、協(xié)議總投資728.6億元；成功引進(jìn)總投資245億元的京東方二期、總投資130億元的中植新能源汽車(chē)總部基地、總投資100億元的華僑城西部投資集團(tuán)項(xiàng)目、總投資52億元的中國(guó)數(shù)碼港成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等特別重大項(xiàng)目。突出融入“一帶一路”，制定實(shí)施“蓉歐+”投資促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，成功引進(jìn)總投資30億元的格力電器西南產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目。
同時(shí)，全力推進(jìn)簽約重大項(xiàng)目，1-9月，2016中外知名企業(yè)四川行活動(dòng)、中國(guó)西部（四川）進(jìn)口展暨國(guó)際投資大會(huì)、“珠三角地區(qū)四川省投資推介會(huì)”和“長(zhǎng)三角地區(qū)四川省投資推介會(huì)”簽約項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率、投產(chǎn)率、資金到位率均按省上要求穩(wěn)步推進(jìn)，部分指標(biāo)已提前完成。在加大內(nèi)外資引入力度方面，1-9月，全市實(shí)際到位內(nèi)資3080.95億元，完成目標(biāo)的77.02%，利用外資實(shí)際到位65.69億美元，完成目標(biāo)的77.19%。其中,全市工業(yè)利用實(shí)際到位外資、實(shí)際到位內(nèi)資分別為26.28億美元、982.32億元，同比分別增長(zhǎng)36.23%、31.66%。
亮點(diǎn)·PPP模式
推行政府和社會(huì)資本合作模式 組建我市PPP服務(wù)中心 構(gòu)建PPP項(xiàng)目庫(kù)
推行政府和社會(huì)資本合作模式（即“PPP模式”），對(duì)吸引社會(huì)資本、拓寬融資渠道、提升多元化和可持續(xù)的投入機(jī)制、提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。今年以來(lái)，我市多措并舉，政府和社會(huì)資本合作模式順利推進(jìn)。
值得一提的是，在我市大力推進(jìn)PPP模式中，組建我市PPP服務(wù)中心并構(gòu)建PPP項(xiàng)目庫(kù)。據(jù)了解，為強(qiáng)化我市PPP項(xiàng)目推廣工作技術(shù)支撐，我市組建成都市政府與社會(huì)資本合作服務(wù)中心，負(fù)責(zé)PPP政策研究、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、物有所值評(píng)估和財(cái)政承受能力論證、績(jī)效評(píng)價(jià)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)與專(zhuān)家?guī)煲约靶畔⑵脚_(tái)建設(shè)等工作。同時(shí)，在我市構(gòu)建的PPP項(xiàng)目庫(kù)中，已征集并審核入庫(kù)項(xiàng)目173個(gè)，總投資2232.3億元。其中，天府新區(qū)第一污水處理廠(chǎng)及成都科學(xué)生態(tài)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目已列入四川省第二批示范項(xiàng)目。同時(shí)，今年推出了第一批PPP項(xiàng)目39個(gè)，總投資達(dá)1260.2億元。
此外，我市還在市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域探索試行“撥改租”模式，明確以政府租用企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目方式引入社會(huì)資本，目前，已確定首批項(xiàng)目16個(gè)，總投資367億元，其中，已簽約項(xiàng)目7個(gè)，總投資227億元。
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