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重大工程刷新“進度條” 交通基建呈現(xiàn)新趨勢
時至年中，交通重大工程項目建設(shè)不斷刷新“進度條”，深中通道、平陸運河等重點公路水運工程取得顯著進展，現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)加快構(gòu)建，為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、惠民生提供有力支撐。
《經(jīng)濟參考報》記者從交通運輸部獲悉，下一步，交通基建在加快補短板、強鏈條的同時，還將呈現(xiàn)出數(shù)字化轉(zhuǎn)型和交旅融合的新趨勢，相關(guān)政策文件、工作計劃等正在研究制定中，力爭打造一批有代表性的智慧公路、旅游公路試點項目。
杭甬復(fù)線寧波一期項目濱海互通施工現(xiàn)場，在履帶吊和架橋機的精準操作下，一榀榀鋼混組合梁被緩緩地放置在橋墩上。截至目前，濱?；ネㄔ训冷摶旖M合梁架設(shè)已完成90.5%，預(yù)計7月中旬完成全部架設(shè)任務(wù)。
杭甬復(fù)線寧波一期是我國首批新建智慧高速公路——杭紹甬高速的重要組成部分，由浙江交通集團牽頭投資建設(shè)，其重要控制性工程——濱?；ネㄕ加煤Ｓ?13畝，是目前在建的亞洲最大海上互通樞紐。建成后，項目將與金塘大橋相連，未來從舟山去往上海，比通過現(xiàn)有的寧波繞城轉(zhuǎn)沈海高速可縮短路程約25公里。
當前，我國處于經(jīng)濟恢復(fù)緊要關(guān)口，一個個交通重大工程適度超前布局、緊鑼密鼓推進，充分發(fā)揮投資帶動作用，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、提高綜合競爭力、保障國家安全提供支撐。
深中通道海底沉管隧道的最終接頭順利推出，深圳和中山在伶仃洋海底實現(xiàn)“牽手”；濟南至濰坊高速公路主體建設(shè)已基本完成，計劃年內(nèi)完工通車；湖南省官莊至新化高速公路全線22座隧道全部貫通，為項目年底通車奠定基礎(chǔ)……
“從我們目前掌握的情況來看，今年全國重點公路建設(shè)持續(xù)推進，將進一步發(fā)揮公路工程建設(shè)對促投資、穩(wěn)增長的重要作用?！苯煌ㄟ\輸部公路局相關(guān)工作人員介紹說，目前以國家高速公路待貫通路段建設(shè)、交通繁忙路段擴容改造等為重點，一批重點工程項目正在加快實施或即將開工建設(shè)。
以國家“十四五”規(guī)劃102項重大項目和水運“十四五”規(guī)劃重大項目為牽引，水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也加快聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈，有效投資穩(wěn)步擴大。
作為西部陸海新通道骨干工程，平陸運河是我國水運重大工程項目快速推進的生動縮影。
該項目5月23日全線動工建設(shè)，2023年計劃完成工程形象投資180億元，全面建成后將成為我國西南地區(qū)運距最短、最經(jīng)濟、最便捷的出海通道，相比目前從廣州出?？煽s短入海航程約560公里，據(jù)測算每年可節(jié)約運輸費用約52億元。
與此同時，廣西右江百色水利樞紐、長江上游涪陵至豐都河段航道整治工程等重大項目正在加快實施。6月底，京杭運河浙江段三級航道整治工程將全面建成，山東小清河復(fù)航工程將全線通航。預(yù)計10月份，引江濟淮航運工程將全線通航，岷江老木孔航電樞紐控制性工程將完成右岸一期節(jié)流。
“一系列水運工程的順利推進，不僅加快了內(nèi)河水運大通道擴能升級，提升了內(nèi)河高等級航道網(wǎng)暢通保障的能力，也能激發(fā)經(jīng)濟活力，為擴內(nèi)需穩(wěn)增長提供有力支撐，還能在惠民生穩(wěn)就業(yè)方面有一些實際貢獻。”交通運輸部水運局相關(guān)工作人員介紹。
以工代賑便是重要舉措之一。例如，引江濟淮航運工程建設(shè)過程中鼓勵施工單位就地招用農(nóng)民工。引江濟淮平均每天用工1.5萬名，按30%比例計算，每天使用當?shù)剞r(nóng)民工達4500名。自2017年底開工以來，累計增加農(nóng)民工收入超過16.2億元，有效助力地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收致富。
交通運輸部有關(guān)負責(zé)人表示，下一步，將堅持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施，落實“十四五”規(guī)劃，進一步擴大交通有效投資，加快推進重點項目審批和建設(shè)，加強對重點項目跟蹤、協(xié)調(diào)、調(diào)度，科學(xué)有序推進項目實施，防范化解風(fēng)險，在穩(wěn)增長中切實發(fā)揮交通投資的重要作用。
從水運工程建設(shè)來看，將著力補短板強鏈條，加快“四橫四縱兩網(wǎng)”高等級航道建設(shè)和世界一流港口建設(shè)，加快推進西部陸海新通道平陸運河、小洋山北側(cè)集裝箱碼頭等戰(zhàn)略性、標志性重大工程建設(shè)，通過督促更多的水運基礎(chǔ)設(shè)施建成運行，支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
值得注意的是，隨著交通強國建設(shè)步伐的加快，“智慧”成為越來越多基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵詞。例如，濟南至濰坊高速公路提出力爭打造成國內(nèi)“首條近零碳高速”、全國首條面向全壽命周期數(shù)字化交付的高速公路，共建設(shè)90余類、11000余套涵蓋感知、監(jiān)測、誘導(dǎo)、發(fā)布等功能的外場設(shè)施，實現(xiàn)了50余個新穎應(yīng)用場景。
交通運輸部有關(guān)負責(zé)人表示，交通運輸部公路局正在研究制定相關(guān)政策文件，以基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型來推動智慧公路的建設(shè)?！敖Y(jié)合交通強國建設(shè)試點，我們會推動實施一批公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的試點工程項目?！?
交旅融合也是下一步交通基礎(chǔ)建設(shè)的亮點之一。為落實《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等要求，交通運輸部正在結(jié)合交通強國試點，加快推動旅游公路建設(shè)，進一步提升交通旅游融合發(fā)展水平。
“目前我們在研究起草相應(yīng)的行動方案，下一步將努力打造一批有代表性的旅游公路。”交通運輸部有關(guān)負責(zé)人稱。
一個個重大項目蓄勢待發(fā)，未來交通固定資產(chǎn)投資預(yù)計將保持高位運行，錢從哪兒來？
交通運輸部有關(guān)負責(zé)人表示，下一步將著力穩(wěn)投入、建機制，強化政策支撐保障。通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，有序擴大新建規(guī)模。一方面，推動加大地方財政預(yù)算、一般債券、專項債券等對交通運輸?shù)耐度?，鼓勵金融機構(gòu)加大對交通建設(shè)的信貸資金支持；另一方面，積極研究探索內(nèi)河水運融資渠道，拓寬社會資本參與交通發(fā)展渠道。
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