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多地重大項(xiàng)目火熱推進(jìn) 多種金融工具綜合發(fā)揮資金保障作用
8月8日上午，哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程開工；同日，江蘇群創(chuàng)智慧新材料等13個重大項(xiàng)目開工儀式舉行……進(jìn)入8月份，各地的一些重大項(xiàng)目建設(shè)刷新“進(jìn)度條”。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示，重大項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，說明各地重視投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，有利于更好地發(fā)揮投資對宏觀經(jīng)濟(jì)的杠桿效應(yīng)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
重大項(xiàng)目建設(shè)往往具有開發(fā)周期長、資金需求量大的特征，需要綜合利用多種資金募集渠道，保障項(xiàng)目的有序推進(jìn)。地方專項(xiàng)債是重要的渠道之一。7月24日召開的中共中央政治局會議指出，要更好發(fā)揮政府投資帶動作用，加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用。
前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍?jiān)诮邮堋蹲C券日報(bào)》記者采訪時表示，地方政府通過發(fā)行專項(xiàng)債來募集項(xiàng)目資金，可以擴(kuò)大有效投資，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的基本盤。
財(cái)政部公開數(shù)據(jù)顯示，上半年，各地發(fā)行用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債券21721億元。北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍對《證券日報(bào)》記者表示，各地積極發(fā)力，通過發(fā)行地方專項(xiàng)債等手段加速重大項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)投資、穩(wěn)增長，是落實(shí)我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向的鮮明體現(xiàn)。
除了地方專項(xiàng)債外，各類政策性、開發(fā)性金融工具對重大項(xiàng)目工程的推進(jìn)，同樣起到重要的資金保障作用。國家金融監(jiān)督管理總局公布數(shù)據(jù)顯示，上半年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款新增3.7萬億元，同比增加1萬億元。另外，7月14日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上提到，6月末基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)中長期貸款同比增長15.8%，有力支持重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。7399億元政策性開發(fā)性金融工具的資金支付使用比例已超過70%。
楊德龍表示，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)對重大項(xiàng)目的融資支持，有力支持了能源、交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮了金融在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的作用。
河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副秘書長胡鈺表示，除了利用地方專項(xiàng)債與各類政策性、開發(fā)性金融工具之外，吸納社會資本進(jìn)入重大項(xiàng)目也是重要的資金保障方式，發(fā)揮政府引導(dǎo)社會投資的“四兩撥千金”作用，鼓勵民間資本進(jìn)入有一定收益水平、條件相對成熟的項(xiàng)目，將為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來更多機(jī)遇，長遠(yuǎn)來看有利于經(jīng)濟(jì)的積極穩(wěn)健發(fā)展。
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