江西規(guī)定：PPP項(xiàng)目發(fā)起1年內(nèi)需完成政府采購
為助推更多的政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，江西省財(cái)政廳近日發(fā)文強(qiáng)調(diào)，凡是進(jìn)入PPP綜合信息平臺的PPP項(xiàng)目必須在項(xiàng)目發(fā)起時(shí)1年內(nèi)完成政府采購階段，逾期未完成的，將調(diào)出PPP綜合信息平臺，同時(shí)省財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不予支持。
江西省財(cái)政廳要求各市、縣（區(qū)）財(cái)政局、省直有關(guān)項(xiàng)目主管單位建立PPP項(xiàng)目落地實(shí)施責(zé)任制度，項(xiàng)目所在地財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促項(xiàng)目實(shí)施單位加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。在今年年底前，各市、縣（區(qū)）財(cái)政局要與有關(guān)部門建立PPP項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制或PPP工作聯(lián)席會(huì)議制度。
江西省財(cái)政廳對PPP項(xiàng)目實(shí)施的具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了明確。文件要求，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或同級主管部門向同級財(cái)政部門提出物有所值評價(jià)、財(cái)政承受能力論證審核申請后，同級財(cái)政部門要及時(shí)組織專家進(jìn)行評審，原則上1個(gè)月內(nèi)出具審核意見。凡是進(jìn)入PPP綜合信息平臺的PPP項(xiàng)目必須在項(xiàng)目發(fā)起時(shí)1年內(nèi)完成政府采購階段，逾期未完成的，將調(diào)出PPP綜合信息平臺，同時(shí)省財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不予支持。第一批全國示范項(xiàng)目應(yīng)于2016年底前完成采購，第二批全國示范項(xiàng)目應(yīng)于2017年3月底前完成采購，逾期未完成采購的將調(diào)出示范項(xiàng)目名單；第三批全國示范項(xiàng)目原則上應(yīng)于2017年9月底前完成采購。
省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人要求各級財(cái)政部門進(jìn)一步加大財(cái)政扶持力度，通過投資補(bǔ)助、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等多種方式，加快PPP項(xiàng)目實(shí)施落地。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)或私募基金發(fā)起設(shè)立專項(xiàng)用于PPP項(xiàng)目的基金，吸引銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資本參與，通過市場化運(yùn)作支持PPP項(xiàng)目建設(shè)，降低項(xiàng)目運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，增加項(xiàng)目融資信譽(yù)。積極與中國政企合作投資基金做好項(xiàng)目對接，為PPP項(xiàng)目提供持續(xù)的投融資服務(wù)。
省財(cái)政廳要求，進(jìn)一步加強(qiáng)PPP項(xiàng)目監(jiān)管，項(xiàng)目建設(shè)完成后，要組織專家對前期實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)審查示范項(xiàng)目是否符合PPP模式的必備特征。驗(yàn)收不合格的，將不再作為PPP項(xiàng)目推廣。省財(cái)政廳將不定期對全省PPP項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查，對進(jìn)展緩慢以及不合規(guī)范的PPP項(xiàng)目等，將責(zé)令當(dāng)?shù)卣穆鋵?shí)，情節(jié)嚴(yán)重的將予以全省通報(bào)批評，并取消該縣（市、區(qū)）當(dāng)年內(nèi)省財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)資格。
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