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威海市放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)推動政府采購提質(zhì)增效
一、簡政放權(quán)，推進(jìn)政府采購制度創(chuàng)新。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為的原則，嚴(yán)格按照權(quán)力清單履行職責(zé)，除認(rèn)真履行公開招標(biāo)變更為非公開招標(biāo)采購方式審批、進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)等法定權(quán)限外，將應(yīng)由采購人行使的管理權(quán)限，按規(guī)定下放給采購人，簡化工作程序，降低政府采購成本，進(jìn)一步提高政府采購工作效率。
二、放管結(jié)合，強(qiáng)化采購人的主體責(zé)任。一是提高了公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。將2017年公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由原來的貨物50萬元、服務(wù)20萬元提高到100萬元，工程50萬元提高到200萬元，積極引導(dǎo)采購人選擇詢價(jià)、競爭性談判和競爭性磋商等效率較高的非招標(biāo)采購方式，切實(shí)提高采購項(xiàng)目的執(zhí)行效率。二是提高了集中采購目錄及小額零星采購限額標(biāo)準(zhǔn)。將集中采購目錄范圍以外的項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購金額由原來的10萬元提高到貨物和服務(wù)20萬元、工程30萬元；將小額零星采購限額由原來的5萬元提高到10萬元，擴(kuò)大了采購人自行采購范圍，增強(qiáng)了采購人主體責(zé)任意識，推動建立充滿活力又規(guī)范有序的政府采購市場。
三、強(qiáng)化監(jiān)管，提升政府采購工作效能。一是強(qiáng)化履約驗(yàn)收。按照物有所值、結(jié)果導(dǎo)向的原則，強(qiáng)化采購人的履約驗(yàn)收責(zé)任。對驗(yàn)收不合格的，采購人有權(quán)要求供應(yīng)商按合同履約，或者不支付相應(yīng)資金。二是進(jìn)一步落實(shí)合同履行異常備案制。政府采購結(jié)果產(chǎn)生后，如果出現(xiàn)拒簽合同、中止合同等情況，采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)共同填寫備案表，送同級財(cái)政部門進(jìn)行程序性備案，并自愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三是建立供應(yīng)商履約信用制度。在采購或履約過程中，供應(yīng)商存在違法違規(guī)行為的，將納入政府采購信用平臺管理，限制其參與政府采購活動，形成“一處違規(guī)，處處受限”的約束機(jī)制，引導(dǎo)供應(yīng)商增強(qiáng)誠信意識，切實(shí)提高采購項(xiàng)目的執(zhí)行效率。
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來源：財(cái)政部
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