破解幼兒園入園難浙江將向民辦幼兒園購買學(xué)前教育服務(wù)
今天，浙江省教育廳有關(guān)負責(zé)人介紹，浙江省教育廳、財政廳出臺的浙江各級政府向社會力量購買學(xué)前教育服務(wù)實施方案已正式印發(fā)，將用3年左右時間解決當前學(xué)前教育發(fā)展中存在的瓶頸問題和突出問題。
浙江省教育廳計財處副處長張應(yīng)敏說，浙江學(xué)前教育同全國一樣，是各類教育中的“短板”，尤其是全面“二孩”政策實施后，孩子入園需求與公辦幼兒園學(xué)位資源不足的矛盾更為突出。據(jù)浙江省教育廳統(tǒng)計，截至2015年年底，浙江省有8908所幼兒園；在園幼兒190.16萬人（含托幼班），在園人數(shù)比2014年增加了4.41萬，公辦幼兒園占30％多，民辦幼兒園約占60％。
據(jù)介紹，浙江堅持學(xué)前教育的公益性和普惠性原則，由教育行政部門向有資質(zhì)的普惠性民辦幼兒園、企事業(yè)單位及其他組織舉辦的幼兒園等購買學(xué)前教育服務(wù)，以擴大普惠性學(xué)前教育資源，從而滿足孩子方便入園、就近入園的需求。
“政府購買學(xué)前教育服務(wù)的內(nèi)容，主要為學(xué)前教育學(xué)位資源?！睆垜?yīng)敏說。浙江省教育行政部門根據(jù)合同約定的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和績效考評結(jié)果，以生均經(jīng)費補助的形式向承接主體進行購買。對普惠性民辦幼兒園，現(xiàn)階段浙江各地可以當?shù)赝惞k幼兒園生均公用經(jīng)費標準為購買服務(wù)參考標準，以后將隨社會經(jīng)濟發(fā)展作出適當調(diào)整。
張應(yīng)敏表示，民辦幼兒園的發(fā)展彌補了政府對幼兒教育投入的不足，浙江省教育、財政部門出臺這一政策，一是對全省各級政府向社會力量購買學(xué)前學(xué)位服務(wù)進行規(guī)范，二是使普惠性民辦幼兒園的財政支持政策更加制度化與常態(tài)化。
在政府購買學(xué)前教育服務(wù)的過程中，浙江將建立信用檔案和承接主體退出機制。由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制，對購買學(xué)前教育服務(wù)項目的數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評價，評價結(jié)果向社會公布，并作為以后年度編制購買服務(wù)預(yù)算的重要依據(jù)。
浙江對提供服務(wù)的幼兒園不符合合同規(guī)定等情況的，將記錄信用檔案，作為下一年度政府購買服務(wù)項目競標的參考依據(jù)，情節(jié)嚴重的，不得入圍。出現(xiàn)弄虛作假、冒領(lǐng)財政資金等違法違規(guī)行為的民辦幼兒園，3年內(nèi)不得參與政府購買學(xué)前教育服務(wù)。政府采購學(xué)前教育服務(wù)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將按照有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
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