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廣東、浙江省印發(fā)“十三五”對(duì)口支援四川藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
2016年初，按照國家發(fā)展改革委關(guān)于編制“十三五”對(duì)口支援規(guī)劃工作部署，我委會(huì)同甘孜州、阿壩州和涼山州木里縣，積極協(xié)助廣東、浙江省發(fā)展改革委，及時(shí)啟動(dòng)了“十三五”對(duì)口支援規(guī)劃編制工作。在編制過程中，我委加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，注重與國家、省相關(guān)規(guī)劃及省內(nèi)對(duì)口援藏規(guī)劃有序銜接，及時(shí)向兩省提供了援助項(xiàng)目清單等基礎(chǔ)材料和我省建議意見。去年10月，國家發(fā)展改革委初步審核通過兩省規(guī)劃送審稿。按照國家發(fā)展改革委審核意見，浙江、廣東兩省發(fā)展改革委進(jìn)行了修改完善，經(jīng)兩省人民政府批準(zhǔn)后，分別于今年1月9日、20日，以浙發(fā)改規(guī)劃〔2017〕9號(hào)、粵援疆援藏辦〔2017〕6號(hào)正式印發(fā)實(shí)施。
在全面總結(jié)2014—2015年2年期計(jì)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣東、浙江省“十三五”對(duì)口支援規(guī)劃結(jié)合我省受援地實(shí)際情況，分別確立了 “民生為龍頭、產(chǎn)業(yè)和智力援建為兩翼” 和 “民生是重點(diǎn)、合作是亮點(diǎn)” 的工作思路，提出了 “民生援建、產(chǎn)業(yè)援建和智力援建”三個(gè)工作重點(diǎn)，明確了“助力四川藏區(qū)同步全面小康”的支援目標(biāo)和扶持教育衛(wèi)生發(fā)展、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、提升公共服務(wù)、深化人才交流六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。規(guī)劃牢牢把握國家關(guān)于“對(duì)口支援堅(jiān)持向基層、民生、農(nóng)牧民傾斜”的原則，聚焦精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧，80%以上的項(xiàng)目和資金安排給縣及縣以下基層、用于保障和改善民生，將在“十三五”期間著力強(qiáng)化和推動(dòng)改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、開展教育醫(yī)療及就業(yè)支援、推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、加大人才培訓(xùn)、加強(qiáng)基層組織和政權(quán)建設(shè)、擴(kuò)大交往交流7個(gè)方面項(xiàng)目建設(shè)。其中，廣東省規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目121個(gè)，總投資13.09億元，安排對(duì)口支援資金10.97億元；浙江省規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目139個(gè)，總投資10.77億元，安排對(duì)口支援資金8.53億元。同時(shí)，為深化援受雙方交流合作，提升藏區(qū)自我“造血”能力，規(guī)劃還明確了助推受援地招商引資、實(shí)施市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、搭建經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)等方面的相關(guān)任務(wù)。
規(guī)劃的落地和項(xiàng)目逐步開始實(shí)施，必將加快實(shí)現(xiàn)我省藏區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加速助推同步全面建成小康社會(huì)。下一步，我委將積極指導(dǎo)“兩州一縣”，加強(qiáng)與浙江、廣東省溝通銜接和協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化各方面要素保障，加快規(guī)劃內(nèi)年度資金項(xiàng)目計(jì)劃落地落實(shí)，突出抓好園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作和招商引資等帶動(dòng)性強(qiáng)、示范作用明顯的重點(diǎn)工作，與兩省三地?cái)y手合作打造對(duì)口支援典范。
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