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聊城：全力強(qiáng)化要素保障 加速助力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
為切實(shí)做好自然資源領(lǐng)域要素保障工作，助力全市重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地，近日，聊城市自然資源和規(guī)劃局下發(fā)《關(guān)于全力配合做好重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)和要素保障工作的通知》，不斷深化“土地要素跟著項(xiàng)目走”資源配置機(jī)制，全面提升要素保障能力，切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和用地中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，助力重點(diǎn)項(xiàng)目“加速跑”。
聊城市自然資源和規(guī)劃局立足重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障核心職能，靠前發(fā)力，主動(dòng)對(duì)接，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目自然資源要素保障服務(wù)臺(tái)賬，逐項(xiàng)梳理重點(diǎn)項(xiàng)目土地要素保障和規(guī)劃審批服務(wù)情況，第一時(shí)間摸清項(xiàng)目存在的要素保障難題并逐一制定保障方案，因政策原因不能及時(shí)保障的，提出辦理路徑和時(shí)限要求，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早見效。截至目前，市縣兩級(jí)已對(duì)2024年的37個(gè)省重大、76個(gè)省重點(diǎn)、287個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了土地要素對(duì)接摸底，共24個(gè)省重大、24個(gè)省重點(diǎn)、67個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目有用地需求，共需新增用地12000畝，并全部納入要素保障服務(wù)臺(tái)賬，明確專人跟蹤服務(wù)。
為做好自然資源領(lǐng)域要素全流程精準(zhǔn)對(duì)接，聊城市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)各科室工作職責(zé)，從項(xiàng)目用地報(bào)批、土地供應(yīng)、確權(quán)登記、規(guī)劃審定4大步驟，細(xì)化重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障作戰(zhàn)流程圖，將項(xiàng)目建設(shè)全過程梳成條、分成塊、切成段、落到點(diǎn)。用地報(bào)批階段，縣級(jí)組卷上報(bào)后，要求市局11個(gè)科室2個(gè)工作日內(nèi)完成會(huì)審，會(huì)審?fù)ㄟ^后1個(gè)工作日出具審查意見上報(bào)市政府批復(fù)，每個(gè)環(huán)節(jié)辦理主體和完成時(shí)限的細(xì)化，保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地加力提速。同時(shí)，還編制并印發(fā)了《全市重點(diǎn)項(xiàng)目土地要素保障服務(wù)手冊(cè)》，按照辦理時(shí)間的先后順序，梳理出項(xiàng)目手續(xù)辦理的9個(gè)環(huán)節(jié)、34條用地政策解讀，向全社會(huì)提供更快捷、更優(yōu)質(zhì)的自然資源要素保障服務(wù)。
為保障全市急需開工重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地，聊城市自然資源和規(guī)劃局進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)支政策，于1月10日下發(fā)了《關(guān)于預(yù)支2024年新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的通知》，在國(guó)家和省明確2024年度新增用地指標(biāo)配置規(guī)則前，對(duì)全市基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程以及符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、投資到位、報(bào)批條件成熟、拿地即可開工的省、市重點(diǎn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目采取提前預(yù)支，確保將有限的新增指標(biāo)精準(zhǔn)投放到大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、真項(xiàng)目上，提高用地指標(biāo)投放準(zhǔn)度。目前，根據(jù)各縣（市、區(qū)）提報(bào)，并經(jīng)市局集中會(huì)審，形成了2024年第一批預(yù)支用地指標(biāo)項(xiàng)目清單。各縣（市、區(qū)）提報(bào)擬使用國(guó)家和省政府指標(biāo)的項(xiàng)目21個(gè)，新增用地面積7980.5畝；共預(yù)支使用市縣指標(biāo)項(xiàng)目108個(gè)，用地面積2975.10畝。
聊城市自然資源和規(guī)劃局創(chuàng)新建立重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障協(xié)同會(huì)商機(jī)制，由要素保障服務(wù)專班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加，通過定期會(huì)商、專題會(huì)商、及時(shí)會(huì)商三種形式，形成破解項(xiàng)目要素瓶頸合力，全面落實(shí)市指揮部安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，逐環(huán)節(jié)梳理、逐要素剖析、逐問題研究，明確責(zé)任分工、工作措施和辦理時(shí)限。要素保障服務(wù)專班將根據(jù)會(huì)商意見，跟蹤項(xiàng)目要素保障落實(shí)情況，抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目保障各項(xiàng)工作，高位高效高質(zhì)加快項(xiàng)目落地。
聊城市自然資源和規(guī)劃局依托市縣兩級(jí)土地服務(wù)專班，根據(jù)縣級(jí)摸底情況和重點(diǎn)項(xiàng)目自然資源要素保障服務(wù)臺(tái)賬，分門別類形成問題清單，交由市專班進(jìn)行分析研判。該局于3月1日下發(fā)了《關(guān)于開展全市重點(diǎn)項(xiàng)目土地要素保障服務(wù)活動(dòng)的通知》，市專班組織市級(jí)服務(wù)專員赴縣（市、區(qū)）開展土地要素對(duì)接，通過聽取匯報(bào)、座談交流、查看現(xiàn)場(chǎng)的方式，實(shí)行“面對(duì)面”交流、“一對(duì)一”解答、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”給出方案，解答政策、收集問題、分析研判，為企紓困解難。截至目前，共對(duì)接五個(gè)縣（市、區(qū)）有新增用地需求的省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目64個(gè)，涉及新增用地7438.76畝，實(shí)地調(diào)研項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)10余個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)解決莘縣東染化工、陽(yáng)谷雄商高鐵站前廣場(chǎng)等用地問題34個(gè)。
今后，聊城市自然資源和規(guī)劃局將持續(xù)做好要素保障，主動(dòng)作為，持續(xù)發(fā)力，全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自然資源力量。
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