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新疆油氣交易中心獲批籌建
新疆日?qǐng)?bào)訊（記者王永飛 通訊員周麗 張磊報(bào)道）4月8日，依托自身完備的油氣產(chǎn)業(yè)鏈，克拉瑪依市獲得自治區(qū)發(fā)展改革委復(fù)函同意開(kāi)展新疆油氣交易中心前期工作。
?目前，克拉瑪依市已經(jīng)明確初步思路，要在原有的新疆中亞商品交易中心的基礎(chǔ)上改建新疆油氣交易中心。
新疆油氣交易中心是化解中國(guó)新疆與中亞國(guó)家在油氣開(kāi)發(fā)加工領(lǐng)域存在的結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵一招，也將與上海石油天然氣交易中心、重慶石油天然氣交易中心形成三足鼎立之勢(shì)，從而提高我國(guó)在國(guó)際油氣交易中的定價(jià)權(quán)。
“三大業(yè)務(wù)”撐起油氣交易平臺(tái)
新疆中亞商品交易中心于2014年7月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，是克拉瑪依市國(guó)有控股的混合所有制企業(yè)。該中心2015年11月26日率先在國(guó)內(nèi)推出首家綜合性石油石化產(chǎn)品在線交易平臺(tái)——中亞能源網(wǎng)，著力打造石油石化產(chǎn)品一站式交易平臺(tái)。
?新疆中亞商品交易中心已經(jīng)具備了油氣交易的資質(zhì)，但規(guī)模小，層次低，我們計(jì)劃通過(guò)與中石油、中石化、廣匯能源、特變電工等區(qū)內(nèi)外大型油氣生產(chǎn)和消費(fèi)企業(yè)合作，通過(guò)增資擴(kuò)股，把大型油氣生產(chǎn)和消費(fèi)企業(yè)整合進(jìn)來(lái)，推進(jìn)油氣交易中心建設(shè)?！笨死斠朗邪l(fā)展和改革委員會(huì)副主任呂永慶說(shuō)。
未來(lái)的新疆油氣交易中心主要業(yè)務(wù)分為綜合電子商務(wù)、中遠(yuǎn)期交易以及金融服務(wù)三大塊，主要的交易產(chǎn)品為原油、天然氣、原料油、燃料油、成品油及其他石油石化產(chǎn)品。
“互聯(lián)網(wǎng)+石化產(chǎn)業(yè)鏈”綜合電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)的主要內(nèi)容是，建設(shè)全國(guó)首家綜合類石油石化大宗商品交易中心，利用互聯(lián)網(wǎng)整合石化產(chǎn)業(yè)鏈上的煉化、銷售、加工企業(yè)，通過(guò)交易中心平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合。綜合電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)由兩部分組成，即石化產(chǎn)業(yè)綜合資訊服務(wù)平臺(tái)、跨境電子商務(wù)平臺(tái)及物流倉(cāng)儲(chǔ)平臺(tái)。
??石化產(chǎn)業(yè)綜合資訊服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)提供行業(yè)信息、研究報(bào)告、價(jià)格資訊；跨境電子商務(wù)平臺(tái)是服務(wù)于企業(yè)貿(mào)易環(huán)節(jié)中所涉及的產(chǎn)品推介、交易和配套交收管理，其主要業(yè)務(wù)包括產(chǎn)品發(fā)布、在線議價(jià)、資源分配整合、交收監(jiān)管、金融服務(wù)等；物流倉(cāng)儲(chǔ)平臺(tái)采用自建物流體系或與第三方物流企業(yè)合作的形式，為企業(yè)提供多地區(qū)多線路物流配送服務(wù)。
中遠(yuǎn)期交易是新疆油氣交易中心的第二大業(yè)務(wù)?！艾F(xiàn)貨交易發(fā)展到一定程度后，交易中心將根據(jù)新疆實(shí)際需求，推出原油、天然氣、原料油、燃料油、石腦油、成品油及其他石油石化產(chǎn)品的中遠(yuǎn)期交易，中遠(yuǎn)期交易不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)提供套期保值的服務(wù)，還可以規(guī)避國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?！眳斡缿c說(shuō)。
此外，新疆油氣交易中心將依托昆侖銀行等金融機(jī)構(gòu)，對(duì)交易中心的跨境電商平臺(tái)、中遠(yuǎn)期交易等業(yè)務(wù)提供資金托管、跨境人民幣結(jié)算、質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈融資等金融服務(wù)，為企業(yè)解決融資難題，促進(jìn)企業(yè)之間的貿(mào)易往來(lái)。
“三足鼎立”提高油氣交易話語(yǔ)權(quán)
新疆建立油氣交易中心不是偶然的抉擇，而是形勢(shì)的必然。
隨著新疆重點(diǎn)打造獨(dú)山子、烏魯木齊、克拉瑪依、庫(kù)車四個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的千萬(wàn)噸石油煉化基地，油氣煉化的幾項(xiàng)大手筆，正將新疆資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以往油氣資源簡(jiǎn)單外送的形勢(shì)已經(jīng)改變。目前，僅中石油在新疆的煉化產(chǎn)能就已突破2200萬(wàn)噸。一些民營(yíng)企業(yè)煉廠也具備了一定的規(guī)模與實(shí)力。
?而去年新疆全區(qū)原油產(chǎn)量為2513萬(wàn)噸。隨著石油消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，疆內(nèi)的原油產(chǎn)量已不能滿足煉廠的加工需求。目前，只有中石油、中石化、中海油、中化和珠海振戎公司及山東部分民營(yíng)企業(yè)拿到了原油進(jìn)口配額，而新疆地方煉廠90%沒(méi)有原油進(jìn)口配額。
??“除了新疆當(dāng)?shù)卦吞烊粴夤?yīng)煉化之外，還需要從中哈原油管道中提留進(jìn)口原油，來(lái)滿足新疆油氣加工需求?！眳斡缿c說(shuō)。
另一方面，中亞五國(guó)有著豐富的自然資源，以哈薩克斯坦為例，石油儲(chǔ)量約50億噸，占世界總探明儲(chǔ)量的3.2%，天然氣儲(chǔ)量約2萬(wàn)億立方米，占世界總儲(chǔ)量1.5%。但是哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)煉化企業(yè)設(shè)備陳舊，煉制不出足夠的高標(biāo)號(hào)汽油和航空煤油。到目前為止，哈薩克斯坦沒(méi)有自己的大型瀝青廠、化肥廠。
一方面，新疆的煉化能力突出，原材料缺口持續(xù)擴(kuò)大；另一方面中亞地區(qū)資源充足，煉化水平落后。“新疆油氣交易中心將作為中國(guó)新疆與中亞連接的紐帶，通過(guò)交易中心搭建的平臺(tái)，采用‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’的戰(zhàn)略，將中亞地區(qū)豐富的原油、天然氣資源引進(jìn)來(lái)，補(bǔ)充新疆的資源缺口；讓新疆先進(jìn)的技術(shù)、裝備以及石油石化產(chǎn)品走出去，提升中亞地區(qū)開(kāi)采、煉化能力。通過(guò)大量的進(jìn)出口貿(mào)易及信息資訊服務(wù)，將新疆油氣交易中心打造成全國(guó)首家綜合類跨境石油石化平臺(tái)，并逐步形成中亞地區(qū)價(jià)格中心?！眳斡缿c說(shuō)。
?“在新疆油氣交易中心建立油氣的中遠(yuǎn)期交易，將與上海石油天然氣交易中心、重慶石油天然氣交易中心形成區(qū)位互補(bǔ)，立足于我國(guó)西部地區(qū)，面向中亞及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家，建立起更加符合市場(chǎng)需求的價(jià)格體系，形成區(qū)域性價(jià)格中心，從而提高我國(guó)在國(guó)際油氣交易中的定價(jià)權(quán)?！毙陆?cái)經(jīng)大學(xué)中亞經(jīng)貿(mào)研究院中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張磊說(shuō)。
“三大潛能”強(qiáng)化絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)作用
?新疆油氣交易中心的建立將提升新疆優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化能力，催生金融中心、完善國(guó)家能源通道，從而提升新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的地位和功能。
?油氣交易中心需要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為能源金融市場(chǎng)提供市場(chǎng)設(shè)計(jì)、交易模式及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等，在現(xiàn)貨交易的基礎(chǔ)上推出期貨交易，利用金融衍生產(chǎn)品幫助能源企業(yè)通過(guò)套期保值等手段合理規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的期權(quán)、掉期等衍生品合約，形成更多元、更靈活的金融工具，充分發(fā)揮能源期權(quán)期貨套期保值、對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的功能。
所以，“建立油氣交易中心是打造國(guó)際區(qū)域性金融中心不可或缺的一部分，國(guó)際性金融中心都建有油氣交易中心。組建新疆油氣交易中心，除了能吸引國(guó)內(nèi)外油氣加工、生產(chǎn)、消費(fèi)以及貿(mào)易企業(yè)，各類金融機(jī)構(gòu)也將廣泛參與到支付結(jié)算、交易融資、商品投資等環(huán)節(jié)中來(lái)，這將有助于新疆建立更加成熟的金融市場(chǎng)體系，打造區(qū)域性金融中心?！眳斡缿c說(shuō)，“通過(guò)新疆油氣交易中心建設(shè)促進(jìn)能源金融發(fā)展，逐步形成烏魯木齊區(qū)域性國(guó)際金融中心、喀什區(qū)域金融貿(mào)易區(qū)次區(qū)域金融中心、霍爾果斯離岸人民幣試點(diǎn)金融港的開(kāi)放格局?！?
“新疆油氣交易中心的業(yè)務(wù)涵蓋交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、金融、信息發(fā)布等服務(wù)，將有力地帶動(dòng)各類能源要素匯集新疆，匯集克拉瑪依，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展高地?！眳斡缿c說(shuō)。
“新疆油氣交易中心的建立可以形成更加透明的油氣價(jià)格，從而吸引更多油氣加工企業(yè)到新疆投資，也有利于新疆油氣加工企業(yè)采購(gòu)到更多的油氣原料，從而延伸自己的產(chǎn)業(yè)鏈，加快新疆能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化?！眳斡缿c說(shuō)。
?從國(guó)家層面來(lái)看，2016年中國(guó)原油對(duì)外依存度高達(dá)65%，天然氣對(duì)外依存度34%。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶南線和中巴經(jīng)濟(jì)走廊建成后，從瓜達(dá)爾港陸路轉(zhuǎn)運(yùn)石油至新疆，將使中國(guó)經(jīng)由阿拉伯海及馬六甲海峽長(zhǎng)達(dá)12000多公里的傳統(tǒng)運(yùn)輸路線縮短到約2400公里，為保障國(guó)家能源安全奠定基礎(chǔ)。屆時(shí)，新疆能源國(guó)家基地與通道的地位將更加突出。
?“有了新疆能源交易中心，新疆能源產(chǎn)業(yè)在全國(guó)能源體系中的功能將更加完善，地位將更加突出,這對(duì)于構(gòu)建我國(guó)能源安全戰(zhàn)略體系，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也將發(fā)揮重要的作用?！睆埨谡f(shuō)。
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